● 新建1个全国民主法治示范村

　　● 司法行政工作连续3年获得全市“优秀”区县

　　● 行政复议工作一直处于全市前列

　　● 创新成立南川区行政争议化解中心

　　● 打响“法援惠民生”品牌

　　● 推出“我为群众办实事1234”便民服务

　　 

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　　一年以来，南川区司法局围绕区委、区政府中心工作，不断强化“一个统筹、四大职能”，为推动南川高质量发展提供了坚强的法治保障。

　　 

　　一  抓好法治政府建设  推动依法行政水平提升

　　法治政府建设100项指标全部通过市级实地检查验收。扎实开展“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”述职试点工作，相关经验在全市推广。推行行政复议听证制度，行政复议工作一直处于全市前列。今年收到行政复议申请47件，受理36件，审结20件。

　　在全市率先制定重大行政决策指导性目录。梳理14个区政府重大行政决策事项，细化出台6个配套制度，全面规范重大行政决策。对多个重点执法部门开展行政执法监督检查，开出8份问题清单督促整改，对86宗行政处罚案卷进行集中评查，查摆4个方面11个突出问题，倒逼行政执法程序规范。

　　二  优化法律服务  全力营造法治化营商环境

　　推行重大招商引资涉法合同审查提前介入机制。区司法局始终秉承“法治是最好的营商环境”这一理念，严把合同“法律审查关”。加强征地拆迁非诉执行，牵头参与处置重大涉法事务12件，为全区大项目建设扫除法治“障碍”。今年已完成各类招商引资合同合法性审查75件，出具法律意见380余条。

　　全面推进“减证便民”行动。全区推行证明事项告知承诺制1283件，梳理4700项行政权力和责任事项清单、322项公共服务清单，废止涉企行政规范性文件9件，消除阻碍公平竞争“壁垒”。

　　推出公证“三项”服务。推行“公证加速”“公证三优”“公证代跑”服务，为全区大项目建设、国有资产正常经营和企业生产经营等提供公证上门服务。今年已实施公证告知承诺制118件，网上办理公证38件，“公证三优”服务195件，“公证代跑”服务60件。

　　三  防范化解风险  筑牢安全稳定“第一道防线”

　　创新成立两大矛盾化解“中心”。与市第三中级人民法院联合创建行政争议化解中心，明确属于化解范围的8类案件，已化解行政争议8件。积极筹建成立区社会矛盾纠纷联合调处中心，推动人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解协调联动。

　　抓好各类矛盾纠纷调处。新建金融、交通、物流等3个调委会，完善劳动人事纠纷、消费纠纷等13个专业性行业性调委会，建立5个“驻所调解室”，及时化解处置群体性矛盾纠纷、医患矛盾纠纷等重大矛盾纠纷，随时调处一般性矛盾纠纷。今年各级调委会调解矛盾纠纷1万余件，其中，疑难矛盾纠纷3653件，调解成功3567件，成功率97.6%。

　　严格“两类”人员管理。加强社区矫正对象定位等日常监管，对不服从管理的社区矫正对象运用警告、建议撤销缓刑、收监执行等手段惩处。今年已给予警告处分3人次，训诫21人次，2名予以收监执行。抓好刑满释放人员安置帮教工作。严格落实风险出入库管理、重点人员必接必送、“一对一”走访帮教等制度,全区无“两类”人员重新犯罪或产生较大社会影响事件发生。

　　四  聚焦群众热难点  推出十项便民利民举措

　　扎实开展政法队伍教育整顿。聚焦顽瘴痼疾，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心，高质量完成了司法行政队伍教育整顿各项任务。聚集群众关注热点难点问题，细化出台“我为群众办实事”重点项目20项，推出“1234便民利民”措施10项，切实将教育整顿成果转化为为民办事实效。

　　实施“法援惠民生”行动。在全区推行法律援助告知承诺制度，为低保户、残疾人等困难人群开通“绿色通道”，推行上门受理、优先指派等便民举措，共受理经济困难公民和特殊案件当事人法律援助案件1612件，为受援人挽回经济损失1048.15万元，实现“应援尽援、应援优援”。

　　实化“一村（社区）一法律顾问”。从全区遴选89位律师组建法律顾问推荐库，细化每月定期联系、工作考核等制度，解决“顾而不问”等问题。今年，村居法律顾问审核把关重大合同185份，提出法律意见建议225条，参与重大矛盾纠纷调处156件。

　　持续深化民主法治村（社区）自治、法治、德治“三治结合”建设。“全国民主法治示范村(社区)”达到4个，市级民主法治示范村达到61个，172个村（社区）达到“三治结合”建设标准。《当代党员》、《重庆日报》、市委办公厅《工作情况交流》专题刊发南川基层法治建设先进经验。

原文链接：http://sfj.cq.gov.cn/sy_243/qxcz/202111/t20211122_10001279.html
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