3月31日，全省司法所工作会议在成都召开。会议总结了成绩、交流了经验，部署了下一步工作。今天，就让我们一起走进宜宾市司法所，感受下他们的特色亮点~~~

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　　近年来，宜宾市司法局高站位谋篇布局，积极拓展司法所新职能，服务行政权力下沉乡镇（街道），助推基层法治政府建设，开展司法所服务乡镇（街道）重大行政决策、重大项目和行政执法指导监督试点工作，全力打通法治政府建设“最后一公里”。

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　　树立“风向标”

　　开辟基层法治政府建设新路径

　　坚持目标导向，确立“路线图”。宜宾市确立司法所助推基层法治政府建设“五年三步走”的工作目标，即2021年在11个司法所试点、2022年在全市33个中心镇司法所推进、2023—2025年在全市136个司法所全部推开，确保司法所助推基层法治建设工作科学有序开展。

　　借力三个保障，确保“全贯通”。发挥机制保障作用，强化指导。印发司法所助推基层法治政府建设的工作文件——《司法所服务乡镇（街道）重大行政决策重大项目和行政执法指导监督实施意见（试行）》。发挥依法治市统筹保障作用，强化督导。推动将试点工作纳入依法治市工作要点，作为法治督察重要内容，督促试点工作强力推进。发挥法治政府协调保障作用，确保实效。推动将试点工作列入法治政府建设重要内容，按季度将工作推进情况向各县(区)人民政府进行通报。

　　强化三个推动，抓好“落地关”。市司法局党委全力推动。市司法局专题研究，召开宜宾市司法所服务基层法治政府建设工作现场推进会，推进工作走深走实。县（区）司法局指导推动。宜宾市11个县（区）司法局均印发具体《实施方案》，主动下沉乡镇（街道），与乡镇(街道)衔接20余次。试点乡镇（街道）主体推动。乡镇（街道）政府作为建设基层法治政府的主体，在司法所协助下建立规范性文件和重大行政决策审查机制、行政执法指导监督办法，为试点工作的有序开展奠定制度基础。

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　　建立“助推器”

　　增添基层法治政府建设新助力

　　梳理标准，确保严谨规范。制定《宜宾市司法所服务乡镇(街道)行政规范性文件行政决策合法性审查指南（第一版）》《宜宾市司法所指导监督乡镇（街道）行政执法文件汇编（第一版）》。梳理“两个清单”，明确职责。制定标准化乡镇（街道）行政规范性文件合法性审查正面、负面两个清单，确保审查工作依法开展。规范“两个流程”，强化工作指引。制定行政规范性文件（行政决策）合法性审查和行政执法指导监督案件（参与法制审核）两个流程图，提升合法性审查工作实效。

　　创新审核，提高工作质量。司法所主审。司法所在收到乡镇（街道）提交的合法性审查材料后，对照合法性审查正面、负面清单，按照合法性审查办理流程，规范化进行合法性审查。“外脑”助审。聘请专业法律顾问，主动邀约律师事务所、基层法律服务所，协同司法所做好乡镇（街道）党委政府的参谋助手。司法局提级协审。针对重大决策事项，司法所可向县（区）司法局提出协助审查申请，县（区）司法局收到申请书和协助审查事项相关材料后开展提级协审。

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　　当好“多面手”

　　开创基层法治政府建设新局面

　　当好法治参谋助手，列席会议常态化。2021年4月以来，11个试点司法所所长列席乡镇（街道）政府重大行政决策、重大项目和重大执法决定集体研究会议30次，审查合同50件，对20项行政决策具体事项提出意见。

　　当好业务行家里手，促进红头文件规范化。试点司法所对以乡镇（街道）名义印发的，涉及乡镇（街道）经济社会发展、群众公共利益等内容的规范性文件，依法履行合法性审查职能，促进文件“源头”审查，促进基层政府红头文件规范化。

　　当好“行政权力下沉”帮手，执法指导监督长效化。司法所服务行政权力下沉，促进行政执法“三项制度”在乡镇（街道）落地生根，用法治引领乡镇（街道）稳定发展等各项工作。2021年4月以来，11个试点司法所参与执法指导监督20次，对行政执法法制审核40次。

原文链接：http://sft.sc.gov.cn/sftzww/jcgzdt/2022/4/11/a96e76b8375f46a0991fa40d36b833b6.shtml
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