一直以来，基层司法行政力量缺口大、工作时间长、劳动强度大等问题困扰基层司法行政工作，解决基层力量不足问题不仅关乎到掌握基层真实情况，也关乎到法律服务为民的质量。今年以来，榆林市定边县司法局建立健全机关干部下沉机制，组织机关所有干部下沉一线，当好冲锋在前的“战斗员”、街道社区的“网格员”、法律法规的“讲解员”、矛盾纠纷的“调解员”、社情民意的“调研员”、助力实战的“信息员”、基层一线的“服务员”。

　　下沉社区，用心用情为社区和群众解忧纾困

　　新时代新发展新阶段，加强社会基层治理能力和治理体系现代化建设，最关键的是要以党建引领基层治理创新。加强机关党员干部下沉“双报到”制度的落实，确保社区力量充足，有力推动基层发展规范化、科学化。

　　

　　定边县司法局深入开展“司法行政干警进网格”专项行动。尤其是在今年抗击新冠疫情期间，定边县司法局全面推行党员干部“双报到”，通过在抗疫一线设立“流调党支部”，确保机关党员干部同社区群众想在一起、干在一起，把党的温暖和关怀送到群众身边。先后动员和组织全系统61名党员进入社区网格，会同村(社区)党组织开展社会治理基础工作，推深做实基层网格化管理和服务工作，夯实社会治理基层基础。通过相关平台与网格保持常态联系，定期到所在网格开展工作，做到“五个必访”，落实“五个到位”。

　　下沉司法所，坚持从严从实过硬作风在基层一线淬炼

　　新形势下的社区治理，不仅仅是搞好邻里关系，也不仅仅是帮助群众解决困难，更重要的是要应对各种应急突发事件，提升基层环境治理，确保人民群众公共安全，有效提升居民的获得感、安全感、幸福感。

　　“我今天不是局长，就是司法所的一个兵，跟着你们一起干。”4月29日，县司法局党组书记、局长朱镛宏一早便来到定边县盐场堡司法所，以司法所一名工作人员的角色投入到了一天的工作中。

　　

　　2022年，定边县司法局实行领导班子带头，全体机关干部及局属事业单位全体下沉蹲点司法所、挂任基层司法所制度。为确保下沉工作实效，县司法局要求，局机关班子成员每年下沉司法所蹲点累计不少于10天，科级干部不少于20天，一般干部不少于30天。先后共有57名局机关干警全员下沉司法所，亲身体验司法所每一天、每一项工作，开展“五个一”实践，年底参与考评，人人交票过关。

　　机关干部下沉后，聚焦基层群众关心的热点难点问题，重点参与社区矫正、人民调解、扫黑除恶、法治宣讲等工作，特别是把人民调解工作作为首要任务，在基层一线传承和践行“枫桥经验”，努力指导基层提高依法行政能力和水平。

　　下沉法律服务，推动律师和法律服务工作者有效服务基层

　　近年来，“一村（社区）一法律顾问”工作在定边县开展得有声有色，真正实现了“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。目前，全县共有25名律师147名法律服务工作者参与全县16个社区185个行政村（社区）“一村（社区）一法律顾问”工作。全面建立乡村法律顾问制度，围绕党委、政府中心工作，积极为基层提供法治宣传、法律咨询、法律援助、矛盾纠纷化解和诉讼案件代理等，充分发挥律师和法律服务工作者服务经济社会的职能作用，推动民主法治建设，引导群众树立遇事找法、解决问题靠法的思维，加强法律咨询与指导，无论是日常生活纠纷处理，还是弱势群体的法律援助，都通过律师的及时参与介入，切实有效地将各类社会矛盾问题解决在基层。

　　

　　“一村（社区）一法律顾问”工作是依法治国落到实处的重要环节，是一项很好的民生民心工程，如何更好地提高“一村（社区）一法律顾问”工作的知晓率、满意率？如何更好调动律师的公益情怀，更好地服务村（社区），服务村民，服务乡镇（街道）各项中心工作？近年来，定边县司法局非常重视这一工作，也是认认真真抓的一件重要事情。让广大律师、法律服务工作者走进社区和乡村，“零距离”服务村居，服务村民，服务乡镇中心工作，更好地为维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，推动依法治国落到实处，让司法行政工作接地气、暖民心，是定边县司法局“一村（社区）一法律顾问”工作今后不懈努力的方向。

　　下沉驻村，实打实解决乡村振兴发展难题

　　2021年5月，中办印发意见，要求向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队。定边县司法局派驻两支驻村工作队分别进驻定边县学庄乡刘庄村和冯地坑镇任塬村，县公证处支部书记石养泽和局机关支部党员蒋登长义不容辞，分别以第一书记身份继续坚守在乡村振兴一线，铆足劲加油干，从规范党支部建设入手，通过落实“三会一课”、主题党日、组织生活会，夯实党建基础，带领党员干部锤炼党性，通过民主议事等方式，主动听取群众需求……抓实一系列基础工作后，党组织的凝聚力、号召力日益增强。

　　

　　如今，一年多过去了，两个村子都悄然发生着变化，党建强起来了，产业搞起来了，通组路网、饮水管网、农村电网相继拉通......带领乡亲们用新奋斗创造新生活，村民的获得感、幸福感、安全感逐渐增强。

　　常态化开展“干部沉下去 基层强起来”活动，以基层一线作为“大熔炉”，炼出才干智慧，锻造思想灵魂，将“下沉”作为“练兵”和“提能”的重要法宝，让基层发展活起来、强起来。

原文链接：http://sft.shaanxi.gov.cn/yw/jcdt/58255.htm
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