为不断提高审判效率、节约司法资源，为当事人提供更加便捷高效的司法服务，磁县法院全力推进小额诉讼程序适用工作，创新运用“七步曲”工作法，打造速裁中的速裁。2021年共适用小额诉讼程序审结民事案件949件，占同期民事简易程序案件数的20.05%，平均审理时长11.31天，调撤率81.23%，无一起申请再审和信访案件，实现了司法公正、司法高效和群众满意的有机统一。

　　

　　第一步 转变理念

　　激发法官主动适用意愿

　　针对部分法官对小额诉讼程序适用积极性不高的问题，完善督促通报制度，由审管办每月将小额诉讼程序适用情况进行全院通报，并将该指标纳入年度绩效考核。对于主动适用小额诉讼程序审理的业务庭，根据案件数量及所占比例优先给予评优资格，激发法官适用意愿。此项举措使各业务庭适用小额诉讼程序审理案件同比增长20%左右。

　　第二步 制度引领

　　规范小额诉讼程序适用

　　研究制定了《磁县人民法院推进诉调对接、简案速裁一体化工作机制的实施办法（试行）》《磁县人民法院完善小额诉讼程序审理案件实施细则（试行）》《小额诉讼程序适用同意书》等文件，重点介绍了小额诉讼程序实施的诉前辅导、案件受理、案件审理、程序转换、案件裁判等相关规则，完善了小额诉讼程序适用的相关办法，从制度上引领和规范小额诉讼程序的实施。

　　第三步 扩大宣传

　　引导小额诉讼深入人心

　　

　　实行分层递进式的宣传。首先，在诉讼服务中心设置小额诉讼宣传区，积极为当事人发放《小额诉讼程序宣传手册》，有针对性宣传小额诉讼程序各项优势，2021年共发放《小额诉讼程序宣传手册》1300余份；其次，在速裁功能区设置小额诉讼宣传角，由速裁团队安排专人负责小额诉讼的宣传及讲解工作，为当事人一对一答疑解惑；第三，大力开展网格法官进社区活动，用图文并茂和贴近群众生活、内容生动有趣的典型案例进行宣传，让当事人充分了解小额诉讼程序的适用条件和优势，2021年共开展网格法官进社区活动32次；第四，通过美篇、公众号、朋友圈等网络途径进行扩大宣传，让广大群众逐渐了解并主动适用小额诉讼，目前已编制美篇信息5篇，转载量3468次，阅读量15241人次。

　　第四步 平台对接

　　激发小额诉讼适用活力

　　

　　逐步探索开展小额诉讼的对接平台，先后与小额贷款公司、物业公司、信用联社、银行、电力、供水、供暖等23家单位以及律师协会、企业商会等7家行业协会就适用小额诉讼程序以召开座谈会的方式进行深入探讨。建议相关单位在对外签订合同时将《小额诉讼程序适用同意书》和《小额诉讼程序送达地址确认书》等内容作为附合同一并签署，直接约定符合适用小额诉讼程序金额范围的案件发生纠纷时，适用小额诉讼程序审理。2021年针对平台单位适用小额诉讼程序结案105件，案件平均审理周期7.8天。

　　第五步 精准分流

　　严格把控程序转化规则

　　根据新民诉法的要求，对于小额诉讼坚持“符合条件一律适用、当事人合意一律适用”原则，细化应当适用和协议适用的条件。同时，规范小额诉讼案件的程序转化机制，严格按照法定条件控制小额诉讼程序转换，各业务庭的转换比例不得高于30%，程序转换实行三级审批，由庭长、主管院领导、院长逐级审批。

　　第六步 集约办理

　　文书简化释放司法效能

　　令状式

　　令状式裁判文书突破了以往裁判文书中原告诉称、被告辩称、审理查明、本院认为的格式化体例，将简易案件中冗长的原、被告诉辩主张和详细裁判理由予以简化，突出当事人基本情况、法院认定的主要事实和裁判主文。

　　表格式

　　表格式裁判文书将案由、案号、适用程序、当事人基本情况、诉讼请求、答辩意见、查明事实、裁判的理由依据及结果等，全都填写在相应表格里，在涵盖传统判决书基本要素的同时，以简洁明了的表格形式呈现判决内容。

　　要素式

　　要素式裁判文书根据不同的案由概括出裁判核心要素，由当事人在庭前进行填写，在撰写裁判文书时不再分别陈述当事人诉辩意见、本院查明、本院认为等部分，而是围绕有争议的特定要素，陈述当事人诉辩意见、相关证据以及法院认定的理由和依据。

　　实行“13515”工作模式集约办理，即适用小额诉讼程序审理的案件，做到“1日内立案、3日内送达、5日内开庭、15日内结案”，并探索实行“类案联审”机制，对于同一类别、同一原告或被告的案件集中安排调解或开庭审理，发挥个案示范引导的作用。同时，积极探索推进民事庭审方式改革，同步制作要素式庭审笔录，并直接围绕诉讼请求进行庭审，不受法庭调查、法庭辩论等庭审程序限制。庭后制作令状式、表格式、要素式裁判文书，将小额诉讼与文书简化有机结合起来，实现案件极速审理。根据2021年统计显示，对比适用简易程序的案件，该审理方式庭审用时平均减少65%，文书制作用时平均减少50%，有力提高了办案效率。

　　第七步 科技赋能

　　助力司法向智能化转变

　　

　　充分运用智慧法院建设成果，推动信息技术与小额诉讼程序有机融合，最大限度发挥该程序高效便捷、终局解纷的优势，进一步降低当事人诉讼成本，提升人民群众满意度。打造多元化“互联网+”综合审理平台，实现送达、调解、质证、庭审等全环节、全链条、全业务、全场景电子响应。2021年共运用“互联网+”模式网上开庭74件，网上质证345件，电子送达程序性文书1328份，有效解决汛情、疫情对审判工作提出的新要求，全面提升了审判质效。

　　

　　

原文链接：https://hbfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/01/id/6484254.shtml
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