今年1月，莆田市八届人大一次会议举行第二次全体大会，莆田市中级人民法院院长张果向大会作法院工作报告。唯实惟先，善作善成，这份报告是莆田法院人牢记嘱托奋进新征程，用五年时间写成的司法答卷。

　　主动服务大局

　　护航高质量发展

　　经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，离不开司法保驾护航。

　　服务“六稳”“六保”，共克时艰。疫情防控期间，莆田法院及时出台常态化疫情防控方案、服务复工复产工作意见，全面开启线上服务，通过网络实现立案、庭审、调解、执行，惩治涉疫犯罪、化解涉疫纠纷、推进疫后治理。

　　“‘正大’楼盘烂尾，竞买人拍下烂尾楼之后，接踵而至的疫情导致融资困难，后续款项无法支付。”莆田中院执行法官介绍。2020年2月，面对这一窘境，莆田中院及时启用“云执行”模式，隔空沟通，协调各方同意给予竞买人缴纳拍卖款一定合理的缓冲期。同时，积极促成金融部门为竞买人提供转贷与续贷。案款到位后，“云上”发放案款，既解了工人和建设企业燃眉之急，又使企业得以复工复产，实现化解金融风险和维护社会安定稳定的“双赢”效果。该案入选全国法院服务保障疫情防控期间复工复产典型案例。

　　牢记习近平总书记嘱托，大力保护生态环境，实现跨越发展和生态环境协同共进。

　　五年来，莆田法院加强生态司法保护，推进生态环境司法治理，全面实施木兰溪流域司法保护行动计划，构建木兰溪全流域巡回审判、污染防治等机制，积极参与打击盗挖河海砂、重金属污染等各类专项行动，助推生态市建设;审结最高检、海关总署督办的走私象牙系列案，入选福建生态环境司法十大典型案例;创新生态司法机制，设立服务河长制工作站、林长制工作室和生态教育基地等各类工作站点，推行补植复绿、增殖放流、固坝填石等生态修复模式;构建生态多元共治格局，联合生态环境、林业、海渔等部门完善依法打击、信息共享等工作机制，共同打好蓝天碧水净土保卫战;在全国率先推广“生态司法+审计”工作，把好乡镇领导干部离任审计“生态关”，该工作入选国家生态文明试验区第三批改革成果。

　　忠诚履职尽责

　　守一方安宁和谐

　　“扫黑除恶”是法院工作的高频词，也是平安创建的“必答题”。

　　自推进扫黑除恶专项斗争以来，莆田法院依法重拳出击，依法严惩了一批作恶多端的“村霸”“沙霸”“矿霸”，维护社会安宁;坚持扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”相结合，坚决“打伞破网”，推进“打财断血”，综合运用判处财产刑及追缴、没收违法所得等手段，对黑恶势力财产开展全方位执行攻坚，有力铲除黑恶势力经济基础;推动扫黑除恶常态化，出台依法严惩、深挖彻查、助推治理等机制，确保扫黑除恶长效常治。

　　2018年8月17日，李某林等涉恶势力犯罪团伙把持村委会案件当庭宣判，随后，莆田市涵江区人民法院发出了扫黑除恶专项斗争中全市首份司法建议。“法院通过发送司法建议，深入参与社会治理，提供司法服务，深入推进行业乱象整治、推动行业清源。”莆田中院相关负责人表示。扫黑除恶专项斗争期间，莆田法院创新运用“司法建议+综合治理”机制，推动完善基层政权、校园安全等领域治理，同时，这项经验做法在有关专题会上作经验交流。

　　惩治犯罪保稳定，莆田法院始终坚持宽严相济的原则，始终保持对严重暴力、多发性侵财、“黄赌毒”等严重危害社会治安犯罪的高压态势，全力维护社会安定稳定;依法惩治经济犯罪，审结各类诈骗、非法经营、非法集资等案件，维护市场经济秩序;坚决打击网络、电信诈骗等涉众型网络犯罪，严惩侵犯公民个人信息犯罪，审结特大跨境电信网络诈骗专案，有力维护信息网络安全;完善国家监察与刑事司法衔接机制，纵深推进反腐败斗争。

　　牢记人民至上

　　司法为民绎初心

　　“有了这笔钱，就可以继续治疗。三年前固定在脚上的钢板终于可以取出来了!”1月5日，在莆田中院举行的执行保险司法救助金发放仪式上，困难当事人徐某华有些激动。

　　当天，经莆田市两级法院严格审查，61名符合执行保险救助条件的困难当事人获得138.54万元司法救助金。数据显示，五年来，全市法院为958名符合救助条件的困难当事人发放司法救助款2105.9万元。

　　近年来，莆田法院牢记司法为民宗旨，践行司法为民理念，推出了一系列“为民办实事”措施，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　密切关注教育、医疗、就业等基本民生诉求，莆田法院深化家事审判方式改革，创新实行家事调查修复、离婚冷静期、“人身保护令”等工作机制，其中莆田城厢法院反家暴工作走在全国前列，荣获“全国法院家事审判工作先进集体”称号;依法审理劳动争议案件，成立维护职工权益合议庭、追索劳动报酬专项执行小组，建立劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制，制定欠薪案件挂牌督办办法，为劳动者维权开设“绿色通道”。

　　攻坚执行解民忧。莆田法院用好用足执行强制措施，严厉打击拒执行为，充分运用信息化手段查人找物，通过网络系统全方位查控被执行人存款、房产、土地、车辆等信息，依托淘宝、京东平台全面开展网络司法拍卖工作，切实兑现当事人合法权益。

　　此外，莆田市两级法院还主动服务保障脱贫攻坚和乡村振兴，积极开展“联动式、驻村式、结对式、消费式、产业式”挂钩扶贫工作，司法助力脱贫攻坚工作在全省法院作经验交流。

　　深化司法改革

　　守正创新提质效

　　2021年2月，台胞小吴等3人因人才补助款与某台企发生纠纷。涵江法院受理该案后了解到双方系因对人才补助政策理解不同而产生分歧，抓住矛盾症结后，承办法官即刻联系人才补助政策制定单位了解政策原意，并通过涉台港澳侨民事审判合议庭全面客观审查讨论后，对其中一案先行审理和判决。通过首案的示范作用，促成台胞小吴等3人与台企达成庭外和解协议，矛盾纠纷得以实质性化解。

　　通过首案示范推动类案调解，这起案件的审理是涵江法院创新探索四涉(涉台港澳侨)审判新路径、推动争议又快又好解决的生动范例。

　　这是近年来，莆田法院着力深化司法体制改革，在便民利民上着眼，在提质增效上着力，为人民群众带来更好的诉讼服务体验的一个缩影。

　　科技赋能便民服务。莆田法院积极打造“智慧法院”，推行智能化诉讼服务，真正让信息多跑路、让群众少跑腿。全市法院共受理网上立案4.9万件，网上调解4.6万次。同时，简化诉讼费退费手续，推行的“自动退费”工作，被最高人民法院作为便民利民经验通报推广。

　　简案快办提速公正。莆田法院推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，各区(县)法院均建立调解速裁中心，中心成立以来，速裁平均周期较普通一审民事案件缩短43.3%。探索开展认罪认罚轻微刑事案件48小时速裁工作，案件从立案到审结平均用时不到4小时，司法资源得以发挥了更大的整体优势。

　　诉非联动提质效。莆田法院全面推进诉非联动中心建设，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。目前，已建立各类诉非联动中心36个。其中，创新推行交通事故纠纷“一站式”化解模式，案件调撤率达45%以上，成为莆田市社会综合治理的亮点窗口。

　　

原文链接：http://fjfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/05/id/6705964.shtml
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