从怒发冲冠对薄公堂到和风细雨握手言和，每一个民事案件的息诉罢访、矛盾纠纷的成功化解，无不渗透着法官的公平正义、人民调解员的苦口婆心。近年来，利津县坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量。今年以来，排查隐患点1369处，化解矛盾纠纷1342件，化解率同比提高15.2%，县以上信访起数、人次同比分别下降133.3%、142.1%，无诉村（社区）由同期的127个增加到256个。1月至4月，利津县万人成讼率从去年的54.9%下降到今年的43.61%。

　　 一是加强“一站式”服务。依托县公共法律服务中心，进一步加强“一站式”非诉讼矛盾纠纷调解中心建设，确定调解中心的功能定位，规范了场所设置、队伍建设、多调联动、多元化解和智慧应用等建设标准。进一步整合人民调解、行政调解、律师调解、公证调解、行政复议等力量，按照“前台后厂”模式设置“1+1+1+N”功能区，集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体，以“山东智慧调解”系统、“利津智理”为信息化保障的“一站式”化解纠纷的实体网络综合服务平台。

　　 二是深化两中心融合。加强县人民调解中心、县人民法院诉讼服务中心深度融合，深入推进诉源治理、完善“府院”联动机制，整合各方非诉解纷力量，提升智能化服务能力，融合非诉讼化解、立案，速裁快审等职能，发挥一站式多元化解纠纷平台优势，推进矛盾纠纷源头减量，现已形成一站式全链条解纷模式，携手打造共治共享的社会治理新格局。近年来，在县委政法委的统筹下，“两中心”先后引入人民调解、行业调解、律师调解、公证调解、行政复议和行政调解力量，为群众提供多元化的解纷服务。2019年为全县行业调委会、乡镇街道、社区调解中心选聘120名专职人民调解员，11个行专调委会24名专职人民调解员已入驻中心；诉前纠纷调解委员专职人民调解员入驻县法院诉讼服务中心开展工作。加强诉讼服务与非诉讼服务的融合衔接，打通“线上+线下”“现场+远程”矛盾纠纷化解调处双通道，实现人民调解与司法确认无缝衔接，让群众少跑腿，让数据多跑路。

　　 三是推进团队协同。面对疫情形势的不断变化，两中心不断完善诉调对接工作途径，整合诉讼引导、非诉解纷、立案等功能，加强法院三个诉裁团队和县司法局三个非诉讼调解团队高效对接。一个诉裁团队对接一个调解团队为群众提供线上线下一站式法律服务，同时法官对人民调解员实行点对点指导，当事人可以在线办理申请调解，签署调解协议书，申请司法确认，领取法律文书等服务。

　　 针对当前物业纠纷案件数量激增，矛盾激化的态势，先由行业性专业性人民调解委员会调解，调解不成的，由诉前纠纷人民调解委员会调解，进入诉讼程序的由速裁团队速裁快审。对于比较有代表性的诉讼案件，则根据矛盾纠纷实际情况，专业性、前瞻性地对同类型案件进行对比、研究，对首个案件实行精细化审理，为其余案件提供案例样本，形成“首案示范效应”，其余案件通过人民调解等非诉讼方式源头化解。审理过程中，认真调查拖欠原因、拖欠数额及合同约定等事实，在准确认定事实的基础上，释法明理，迅速作出了判决，双方服判息诉，业主主动交纳了物业费。其余纠纷迅速分流至诉前纠纷人民调解委员会，调解员以法院作出的判决为参考，区分案件情形，进行了分类梳理，并与物业公司初步沟通后确定了调解方案。方案确定后，五名人民调解员逐户调解，仅用6个工作日便将其余90余件物业服务合同纠纷调解成功并过付完毕。双方从对簿公堂到握手言和该物业公司负责人兴奋地说：整个案件处理，既有法治的力度，又有人情的温度，“以后咱们有事，好说好商量，我保证好好为大家服务。

　　 铭于心,立于言,践于行,成于效。既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，发挥人民调解在矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控中的作用，让矛盾止步于萌芽，让纠纷化解于未然。为打造有速度、有力度、有温度的诉源治理“利津模式”，跑出人民调解为人民的“加速度”。