法治日报全媒体记者邢东伟翟小功

　　法治日报通讯员张欣昱

　　“立正，稍息！”“敬礼，礼毕！”在一声声铿锵有力的口令声中，海南省保亭黎族苗族自治县综合行政执法局队员反应迅速、动作准确、整齐划一。

　　这一幕幕画面，来自保亭县综合行政执法局2022年执法队伍能力提升练兵轮训现场。自海南省委部署“能力提升建设年”以来，保亭县综合行政执法局通过开展执法队伍能力提升练兵轮训班、执法微讲堂、执法礼仪和行为规范练兵，提升行政执法水平，规范执法行为，展现执法队伍新形象。

　　“行政执法工作一头连着政府，一头连着群众，直接关系群众对党和政府的信任、对法治政府建设的信心。”近日，保亭县综合行政执法局党组书记、局长刘冰山在接受《法治日报》记者采访时表示，今年以来，保亭县综合行政执法局以开展“能力提升建设年”为契机，勤练“内功”强本领，努力打造一支综合能力强、业务素质高、专业技术精、执法规范、纪律严明的综合行政执法铁军，增强基层治理效能，为平安保亭、法治保亭及海南自由贸易港建设扛起责任担当。

　　增强履职本领

　　坐姿挺拔，全神贯注，时而低头认真记录……5月13日上午，保亭县综合行政执法局举办“能力提升建设年”执法微讲堂第一期培训，邀请律师围绕推进“阳光执法”进行授课。

　　“举办执法微讲堂是紧贴执法实际，进一步提升执法人员业务能力的重要举措，能够促进同事之间的交流与融合，形成整体合力，规范执法行为，确保办理的每一起案件经得起时间和实践检验。”刘冰山说。

　　为使“微讲堂”真正达到实用有效的目的，保亭县综合行政执法局通过邀请律师、局业务骨干及办案能手分享工作经验、心得感悟等，着力提高全体执法人员的法律知识、业务水平，强化工作的责任感、使命感，练好“法治内功”。

　　6月17上午，保亭县综合行政执法局邀请海南12345热线保亭县分平台前台班长陈运胜及运营主管蔡深儒开展12345热线办理专题培训会，不断提升热线服务水平。通过培训，办理群众诉求的响应率、解决率、满意率均达到100%。

　　6月25日，邀请省司法厅法律专家为全县综合行政执法队伍（含乡镇执法中队）进行首次执法办案能力提升培训，切实提升保亭县综合执法队伍理论水平和办案能力，为保亭高质量发展贡献综合行政执法力量。

　　据介绍，保亭县综合行政执法局实行业务轮训模式，将新兵与业务能手结成“师徒”，手把手进行“传、帮、带”学习培训，增强履职本领，让行政执法人员执法有底气，提升行政执法能力和水平。

　　今年以来，保亭县综合行政执法局举办能力提升集中轮训班3期，常态化开展执法“微讲堂”、执法礼仪和行为规范练兵共13期，累计培训1500余人次。

　　海南省农业农村厅于5月30日至31日，举办海南省2022年农业综合行政执法大比武活动，保亭县综合行政执法局获得三等奖。在海南省综合行政执法工作联席会议办公室关于“能力提升建设年”活动督导中，保亭县综合执法局主动作为、成效显著，被全省通报表扬。

　　培树执法形象

　　4月30日至5月4日，保亭县综合行政执法局靠前服务，在市容市貌管控、食品安全等重点领域开展执法工作，保障全县安全、文明度过“五一”假期，受到市民一致称赞。

　　这得益于保亭县综合行政执法局持续提升全县综合行政执法局全体干部职工执法礼仪和行为规范，树立新时代综合执法队伍文明执法、执法为民、热情服务的良好形象。

　　今年5月18日下午，保亭县综合行政执法局召开执法礼仪和行为规范练兵动员会暨第一期练兵活动。训练中，每个队员都严格遵守指令，高质量完成指定动作。

　　“全体队员迅速将培训成效转化应用到实际工作中，不断提高执法水平，切实推动执法效率提升，打造一流的综合行政执法标杆队伍。”刘冰山说，同时，把执法礼仪和队伍形象练兵作为全面检查自身执法行为的一次自律、自省、自警的机会，提高综合行政执法工作的社会影响力，努力成为推动保亭中心工作的中坚力量。

　　执法礼仪和行为规范练兵是保亭县综合行政执法局巩固2022年春季练兵成果的长效机制，也是进一步落实保亭县委书记穆克瑞到保亭县综合行政执法局调研时对“能力提升建设年”的工作要求的重要举措。从5月中旬起，保亭县综合行政执法局每周开展常态化执法礼仪和队伍形象练兵。

　　刘冰山表示，保亭县综合行政执法局将通过执法礼仪和队伍形象练兵，确保能力提升走深走实，促进执法队伍内强素质外树形象，真正做到“执法为民、为民执法”的服务宗旨，扛起综合执法局的责任担当。

　　提升执法实效

　　5月6日，保亭县综合行政执法局收到保亭县新星居移送的秸秆焚烧线索，迅速组织精干力量进行调查核实，现场制作勘查笔录和询问笔录，对当事人下达责令改正通知书，并进行处罚。

　　地处北纬18度黄金纬度线的保亭，是我国唯一同时拥有热带雨林和温泉的地方，被誉为“天然氧吧”。为抓住海南自贸港建设这一重大历史机遇期实现跨越发展，保亭县努力打造热带雨林温泉康养度假区、“绿水青山就是金山银山”实践地等“三区三地”，走出保亭特色发展路径。

　　“近年来，我们以开展‘能力提升建设年’活动为契机，围绕保亭县打造‘三区三地’目标，主动作为，提升生态环境、交通运输等执法检查质效，做到发现一起查处一起，提升执法实效，助力保亭高质量发展。”刘冰山说。

　　2022年以来，保亭县综合行政执法局各执法领域违法行为立案查处129宗，目前已完成结案95宗，罚没款2048967.06元。同比立案数提升31%，结案数提升27%，罚没款数提升43%。

　　保亭县神玉岛文化旅游度假区地处五指山南麓，当前正在打造集文化艺术、旅游度假、健康养生三位一体的文化旅游度假区，保亭县综合行政执法局推动解决神玉岛项目大门停车场整改。“我们将配合相关部门在政策上给予支持和指导，为企业解决急难愁盼问题，提高企业投资的积极性。”刘冰山说。

　　今年6月，第二期全省综合行政执法领导干部培训班在海口举行。经验分享会上，保亭县综合行政执法局副局长王李山作交流发言，就综合执法改革基本情况、执法改革创新亮点工作情况等作经验交流，获得省司法厅通报表扬。

原文链接：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzxzzf/fzgzxzzfxtjd/202207/t20220722_460282.html
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