公共法律服务助推“三治融合” “章丘经验”有力量
时间:2019-11-13
来源:山东省司法厅
作者:佚名
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| 近年来，济南市章丘区司法局深入开展“乡村振兴，有法更美”专项行动，推动公共法律服务资源下沉基层，有效助推、精准服务“三治融合”基层治理实践，全力打造基层善治新格局。
村级权力公开化。全面梳理并形成村级权力清单36条，针对村居“三资”管理难题，通过精准法律服务破解村务管理不规范，村民知情权、参与权得不到保障等问题，推动村务管理程序公开，确保村级权力运行公开透明。村务管理规范化。推出“法治把脉、法律问诊”活动，村居法律顾问全面审查集体合同，协助整改合同瑕疵，有效化解村居集体合同的“顽疴痼疾”。去年以来，共审查合同5200余件，出具法律意见书271份，处置不规范合同1916份，协助村居集体收回5000余万元，避免损失近亿元。 村规民约时代化。村居法律顾问协助修订村规民约，将红白公事从简、禁燃烟花爆竹、垃圾分类等热点问题纳入村规民约，为俗称的民间“宪法”注入时代内涵。如今，925个村居全部制定了各具特色的村规民约，成为维护村居稳定的公序良俗和促进村民自治的“软约束”。
法治观念植民心。举办普法“方桌会”，宣讲员与村居群众面对面围坐在一起，用土方言、家常话讲法，普法更接地气、更入人心。开通“村村响”普法广播，制作播出以案释法节目103期，实现镇街村居全覆盖，让法治“好声音”传入千家万户。培育以村居干部、人民调解员、法律顾问为重点的“法治带头人”，定期在村居微信群发布“法治提醒”，法治思维、法治意识逐步深植民心。遇事找法成众心。改造升级区公共法律服务中心，让群众只进“一扇门”、办理“所有事”，三年来共接待业务咨询2万余人次，受理法律事务8600余件次。在法院、看守所等8家单位和18个镇街设立法律援助工作站，各村居建成司法行政工作室，整合律师、法律服务工作者、人民调解员等力量，打造服务群众的一线综合性法律服务平台。“有问题找律师、遇事讲法律”成为基层群众的一致想法。 解难靠法聚人心。打造“心连心”警调联动工作室、“五老”调解会以及劳动争议、金融保险、交通事故、医疗事故、房地产及物业纠纷五个行业性专业性调解室，基层矛盾纠纷得到依法快速化解。广大调解员用心用情调解，纾解民怨，引导群众从信“访”变信“法”，“ 化解矛盾靠法”变成行动自觉。
文化引领淳民风。将道德教化融入法治文化，创作《司法人司法情》《普法为民筑平安》等节目，开展普法广场舞大赛、“法治剧团”巡演、法治文艺晚会等活动，惠及16万余人。充分利用章丘梆子、五音戏等传统地方戏曲资源，常年开展“一村一场法治戏”免费送戏工程，外化于形，内化于心，催化民风之美。德育载体润乡风。建立法治课堂、文化礼堂、道德讲堂“三堂共进”宣讲机制，通过儒学专家授课、道德模范宣讲等形式，引导村民崇德尚法。三涧溪乡村振兴学院、三德范儒学讲堂、黄露泉国学文化书院等成为远近闻名的“德育讲堂”，道德教化不断加深，文明乡风日益增进。 志愿服务树新风。成立新时代文明实践法律服务志愿队及24个分队，深入基层开展公益法律服务。累计开展志愿活动1200余场次，举办法治讲座近万场次，捐赠法律书籍10万余册，实现“群众在哪里、志愿服务就到哪里”，让法治的种子在志愿服务中落地生根。
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原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202008/fc36f12b-c11e-48e6-970e-902954090bbd.shtml
