潍坊:“五个强化” 倾力打造日臻完善的法治化营商环境
时间:2019-11-13
来源:山东省司法厅
作者:佚名
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今年以来,潍坊市司法局紧紧围绕“重点工作攻坚年”“法治化营商环境建设年”工作部署,聚力“五个强化”,高点定位、精准发力,倾力打造法治化营商环境,取得积极成效。 一是聚力强化立法和审查,优化法规政策供给。健全优化营商环境法规制度体系。科学编制政府立法计划,将营商环境密切相关的道路交通安全、市容和环境卫生、夜景照明管理等项目纳入政府立法工作计划。推动出台《潍坊市城区公共自行车管理办法》《潍坊市公共健身管理办法》并召开新闻发布会解读,指导相关部门开展《潍坊市户外广告设置管理办法》起草工作,完成《潍坊市供热条例》审查修改。扎实开展备案审查和专项清理。起草完成《潍坊市政府立法和决策审查专家委员会管理办法》并提请市政府研究印发。开展不符合《优化营商环境条例》的法规规章和规范性文件、妨碍统一市场和公平竞争政策措施及公共资源交易领域制度规则清理,相关工作正稳步推进。二是聚力强化执法监督,规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,在全省率先制定工作标准。“互联网+监管”行政处罚和行政强制系统率先在全省上线运行,截至目前,已网上运行执法案件1636件。深入开展“减证便民”,市级设定证明事项一律取消。开展涉企法律问询服务,积极回复执法部门执法问询、提出处罚前法律意见建议。强化涉企案件行政复议工作,降低涉企行政复议案件受案门槛,坚持应收尽收。创新涉企行政复议案件审理方式,综合运用公开听证、实地调查、调解和解、专家会审等办案方式,对涉及企业的复议案件均邀请2名专家学者参与案件审理,依法维护企业合法权益。三是聚力强化服务质效,深化公共法律服务。组织开展律师服务民营企业专项活动,走访企业1100余家开展“法治体检”,提出法律预案和意见1315项,排查化解民商事纠纷501件次。探索“法律服务代理机制”,组建三支队伍、建立两项制度、创新一个平台的“321”服务模式,受到省委改革办调研组肯定。深化公证领域“放管服”改革,优化“互联网+公证”平台,全面落实“一次办好”。开拓赋强公证业务,发挥公证在预防化解金融风险中的作用;创新民营企业“打包式服务”模式,提供个性化法律服务。开展“仲裁助力县域经济发展”专项服务行动,解决积案旧案、化解矛盾风险;优化金融仲裁院设置,为防范化解金融风险提供有力法治保障;发起组建市法学会涉外法学研究会,筹备成立中日韩国际仲裁中心,加快仲裁工作国际化步伐。四是聚力强化纠纷化解,打造和谐稳定社会环境。积极推动行业性、专业性调解组织建设主体责任落实,全力配合住建、卫健、信访等行业主管部门在本领域设立调解组织,拓展行业性、专业性调解组织覆盖面。积极推动人民调解与行政调解、司法调解协调联动,形成矛盾纠纷化解工作合力。及时组织引导各级人民调解组织经常性开展矛盾纠纷调解工作,及时、有效化解矛盾纠纷,促进社会和谐。深入开展扫黑除恶专项斗争,配合司法机关依法打击侵害民营企业权益违法犯罪,促进营商环境全面优化。五是聚力强化普法宣传,营造浓厚舆论氛围。发挥市委依法治市办统筹协调作用,开展营造法治化营商环境“四个一活动”。推动将全面依法治市纳入市委理论学习中心组专题计划,安排一次《优化营商环境》专题讲座;组织一次新闻发布会,解读市“两办”《实施意见》和贯彻落实情况;在潍坊日报开设“法治化营商环境大家谈”专栏,刊发有关部门单位负责人访谈文章;与市法学会联合开展法治化营商环境暨法治潍坊建设理论和实践研讨征文活动。印发《深化“送法进企业”活动8条措施》,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,明确“送法进企业”相关要求,定期调度情况。通过广播、电视等媒体平台,开展涉法涉案涉罪相关问题权威解读,为企业提供在线法律咨询,营造了浓厚法治氛围。
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原文链接:http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202007/71517a21-131d-4463-b7fb-2e152f8bc777.shtml