威海市司法局将优化法治环境作为今年工作重点攻坚突破任务，摆上突出位置，加强研究谋划、抓紧推进落实。

　　开展政策法律集中宣传

　　以《优化营商环境条例》为重点，开展多形式、多渠道的集中宣传解读，将其列入各级各部门党委理论学习中心组重点学习内容。以“法律六进”为依托，发放《外商投资法》《优化营商环境条例》《防范诈骗百招》等营商相关法律法规及防范打击非法集资和金融诈骗等普法宣传材料;利用新媒体平台开设主题专栏，进行法律政策解读、典型案例剖析，扩大宣传覆盖面和影响力。拓展微信、手机客户端等移动宣传网络，依托公共法律服务中心、法治公园、宪法广场、政务服务中心办事窗口、LED显示屏、广告版等阵地，广泛宣传《条例》及防范处置非法集资知识，推动形成全方位覆盖的宣传态势，让优化法治营商环境等相关法律知识深入人心。

　　健全完善营商环境制度建设

　　强化法治保障，以市委全面依法治市委员会文件印发《关于严格依法办事 优化法治化营商环境的实施意见》，研究推出5大方面18项具体举措，着力提升全市营商环境法治化水平。组织对涉及政府投资条例、招标投标、行政审批、属地管理的规章规范性文件进行专项清理。围绕推动医养健康产业发展、打赢防治污染攻坚战、推进职业教育发展、深化国企改革发展等重点工作，审查市委、市政府涉法性文件草案119件，推动出台市政府规范性文件6件，重点从是否违反上位法、是否违反公平竞争要求、是否违法增加企业和群众负担、是否有利于新旧动能转换和高质量发展等方面进行审查，提出审查意见679条。

　　严格规范行政执法行为

　　印发《关于开展规范执法行为 打造法治化营商环境提升年活动的工作方案》，围绕加强制度落实、规范执法行为、提升执法队伍素质、加强执法监督等四个重点领域加大工作力度，推动行政执法三项制度、行政执法裁量基准制度落实，规范涉企行政检查行为，严格落实涉企检查计划和联合执法检查备案制度，依法依规开展行政执法检查工作。创新开展网上监督，依托威海市行政执法信息公示平台、威海市行政处罚和行政强制网上运行系统等，对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。围绕疫情防控、优化营商环境以及群众关心的重点领域等，开展有针对性的专项监督，对投诉举报和发现问题较多的执法领域，开展专项监督，为打造法治化营商环境提供执法保障。

　　加强涉企矛盾纠纷多元化解

　　落实《山东省司法厅关于建立企业产权纠纷调解平台的指导意见》，分类推进建立企业产权纠纷人民调解组织、行业专业调解组织和商事调解组织。扎实做好涉及企业产权纠纷调解工作，鼓励有条件的企业成立人民调解委员会。理顺诉调衔接机制，强化平台建设，普遍设立诉前人民调解委员会，有效化解涉企业矛盾纠纷。加强“一站式”多元解纷机制建设，在全省率先由法院联合仲裁委成立诉裁对接调解中心，联合知识产权事业发展中心成立知识产权纠纷人民调解委员会，扎实开展律师调解试点工作，基层法院全部实现调解员入驻法院进行诉前调解，各基层法院探索建立三级诉调对接网络、社区网格法庭等多元解纷模式。

　　优化企业法律服务供给

　　组建“涉外法律服务律师团”“新旧动能转换法律服务团”和“民营经济法律服务团”等专业律师团队，为民营企业、商会提供法律服务支持。主动对接服务企业，持续开展“百名律师进千企”活动，免费为中小企业开展法治体检。结合疫情防控工作，成立威海市“疫情防控律师公益服务团”等公益法律服务团、律师专业服务团等11个，参与律师70多人，在公共法律服务网络、热线平台开通服务专区11个。

　　做好涉企行政复议案件办理

　　畅通涉企行政复议案件 “绿色通道”，实行容缺受理，充分保障企业的行政救济权;压缩案件办理期限，除重大疑难案件外，一律实行快审快结;注重案件办理质量，加强涉及复工复产企业的行政处罚、行政许可、行政征用、行政强制措施等行政复议案件的审理工作，对案件中的热点、难点问题，召开了3次由专家学者、律师等参加的案审会，对案件进行集体讨论，提高了案件审理的公正性和权威性。

　　

原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202006/813d11c0-7c1f-473c-b93e-42b06fcd531e.shtml