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队伍建设“金牌案例”| 新泰市司法局坚持党建引领 创新打造行政复议过硬队伍

时间:2019-11-13 来源:山东省司法厅 作者:佚名 浏览量:

  

  编者按:为深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,推进“规范化正规化数字化”建设,打造堪当重任的高素质干部人才队伍,省司法厅在全省司法行政系统组织开展了2023年度队伍建设典型案例评选活动。现将评选出的“金牌案例”进行集中展播,促进全省司法行政系统持续加强队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展,为奋力推进司法行政工作现代化提供坚实组织保障。



  新泰市司法局深刻把握行政复议的核心要义,以打造“司法先锋 法治善成”党建品牌为抓手,创新建立行政复议工作机制,不断提升行政复议案件办理质量,聚力打造一支政治强、业务精、作风好的行政复议过硬队伍,形成具有自身特色的行政复议新泰实践。一是建设党建品牌,引领队建方向。切实加强当对行政复议工作的领导,设置宣传栏,宣传党领导人民追求法治、探索法治、建设法治、推进法治、厉行法治的历程,深入学习贯彻习近平总书记关于做好行政复议工作的重要指示精神,增强行政复议队伍的政治自觉、行动自觉。着力宣传法治新泰的目标任务,设立宣传牌,集中展示法治新泰建设的“一个目标引领、一个意见指导、两规划两方案和六大工程”,进一步增强行政复议工作者的使命感责任感。着力构建法治体验平台,在服务大厅设置行政复议窗口,通过群众办理行政复议业务,开展知识学习、法律服务、考试通关、服务评价等全方位实践。二是坚持“三个先行”,促进能力提升。坚持受理服务先行,依托司法所在全市20个乡镇(街道)挂牌设立行政复议便民联系点,推动行政复议受理关口下移,开展学“三定”、明职责、勇担当和“三晒一评一公开”活动,激励党员干部不忘初心、担当作为,有力增强队伍的责任心和主动性。坚持能力建设先行,抓住法制审核这个依法行政的“牛鼻子”,对行政机关法制科室负责人、复议应诉联络员开展法制审核能力测试和“练兵式”实务培训,组织开展法院旁听庭审活动、行政复议听证会旁听活动,根据不同培训需求选派法律业务专家,为行政单位提供专业、实用、具象的培训,对全市执法部门和执法大队的负责人进行专题培训及法治能力考试,落实“一把手”法治政府建设主体责任,推进全市依法行政水平不断提升。坚持“一体同办”先行,在公安局、综合行政执法局、市场监督管理局、人力资源和社会保障局等行政执法案件集中的单位推行“一体同办”制度,提高相关办案单位的参与度,为全市行政复议队伍建设扩容添力。三是推行“三步”方法,深化作风建设。制定行政复议调解和解工作规则,成立行政复议调解委员会、咨询委员会,推行行政复议调解全过程制度,将调解应用到案件审理全过程,2023年通过调解结案63件。高标准设立听证室,配备LED电子显示屏、录音笔等设备,审理程序公开透明,当事人面对面沟通交流,充分保障当事人的知情权、参与权和监督权。推行说理式行政复议文书,从法理、事理、情理三个方面进行阐述,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、一目了然,2023年共办结187件。四是创新制度机制,增强队建质效。强化制度保障,建立依法办案工作制度、复议资格制度、案件主办制度、办案回避制度、调查取证制度、调解听证制度、复议委员会审议制度、通报约谈制度、责任追究制度、错案责任追究制度等十项复议工作制度,推进行政复议队伍执法规范化正规化。推行联动机制,以复议机关为主导,通过复议诉讼2个法律渠道、链条式联动4个职能机关、N个执法单位,形成“4+2+N”复议主导联动机制,进一步强化行政复议队伍整合、力量聚合。建立“行政复议+”工作模式,推行“行政复议+执法监督”“行政复议+法律援助”“行政复议+非诉调解”等,推动常规监督、个案监督、复议应诉案件监督联动,深化行政复议与法律援助融合,融入非诉纠纷多元化解大格局,在服务经济社会发展中充分彰显行政复议队伍建设效能。

  


原文链接:http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04159/202403/e21ef1d1-3be0-4155-8291-d58c45a52fbd.shtml
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