“执”司法之笔 “行”为民之路 ——南靖县人民法院着力打造现代化执行服务体系
“要不断推进执行服务理念、机制、方法改革创新,加强执行队伍建设,凝聚执行联动工作合力,推动执行各项工作再发展、再突破……”近日,南靖县人民法院召开执行服务中心优化提升会,党组书记、院长卢明春对该院执行服务提出了新要求。
法律的生命在于实施,裁判的价值在于执行。南靖法院执行服务中心自2022年12月1日在漳州市率先设立以来,始终贯彻和贵执行理念,努力提供最好的服务场所、最强的力量配备和最优质的司法服务,以满足人民群众日益增长的多元司法需求。
中心提档升级
服务提质增效
“您好,请带上您的申请执行材料到这个窗口办理。”
“想要了解执行进度是吗?您可以线上进行查看,不用每次来回跑。”
“他欠我的钱到底怎么样才能拿得回来……”
这些是发生在南靖法院执行服务中心的日常点滴。执行服务中心作为联系当事人和执行法官的“桥梁”,该院将立案登记、信息查询、来访接待、材料收转等功能统一集中,并对其进行升级改造,分设导诉区、便民自助区、综合服务区、和解协调室四大区域,由专人提供帮助和指导,方便当事人快捷办理事务。此外,还细致地根据不同当事人的意愿、接受能力和办理事项特点,提供线上与线下、自助与帮助立案等不同服务方式。
“你们执行员那么辛苦,我一定准时付款,借也要借到位,不会再给你们添麻烦了!”8月4日,南靖法院执行服务中心通过“智慧执行”系统和贵在线平台,同步连线、异地调处,成功促使一起买卖纠纷案件履行完毕。
这是南靖法院开展特色“执行在线”服务的生动体现。运用智慧执行系统,当事人可线上提出执行诉求并进行评价,还能预约在线观摩执行、在线和解,做到执行全程可视化,实现线上“一网通办”与线下“一窗通办”功能叠合的立体化执行服务模式,让当事人“少跑腿”。
注重多层发力
破解“执行不能”
法院执行,最怕遇到被执行人没有财产可供执行的“僵尸案”。对此,南靖法院另辟蹊径,探索用“执转破”来破解“执行不能”这一难题。
2020年,在执行福建某家具有限公司案件时,因该公司原有债权债务主体多、关系复杂,使得南靖法院在处置财产时遇到了困难,经过两次拍卖都没有成功。南靖法院没有因此放弃,而是转换思路寻找新的突破,终于找到一家食品公司有意收购经营。2022年底,经过法拍,食品有限公司取得该家具公司的所有权并进行改造生产,成功执结了这起“僵尸案”。
建强“执转破”处置“僵尸案”渠道,这是南靖法院提升执行水平的有力举措之一。针对符合破产条件的案件,在征得当事人同意后及时移送破产程序,依法确认执行阶段评估、鉴定、审计、拍卖等程序在破产阶段的效力,实现“执转破”程序无缝隙、高效率衔接,有效降低案件终本率。企业土地厂房成功拍卖处置后,对资不抵债的企业,采用“执破直通”方式移送进行破产清算。
而对于那些执行不了的终本案件,南靖法院怀着“‘终本’不‘终止’”“执行‘到底’不‘终结’”的理念,成立终本案件管理团队,对终本案件和执行案款等实行全景式评查、保姆式管理。案件恢复执行前一律通过网络查控系统查实有无可供执行财产,确保终本案件质量。
深化“执源治理”
推动诚信履行
“做这份工作需要非常强的使命感,把群众的事当作自己的事尽力去调解……”执行服务中心的执行和解员老林向记者聊起自己的工作内容,颇有感触。
自从南靖法院将执行和解工作前移至服务中心后,同老林一起的还有1名执行和解员和1名信访化解员,他们共同积极推动道交、家事、物业、劳务等简单民事纠纷当庭履行、自动履行。而金融案件一向复杂繁多,该院便建立金融和解室,邀请2名金融行业人员常驻其中。
“我一下子给不出那么多钱去还,能不能帮帮我……”日前,被执行人周某因家庭变故无法一次性归还所欠透支卡,被信用卡银行申请执行。金融和解室的和解员立即联系相应金融机构,将被执行人家庭情况跟银行进行反馈,经多次协调,最终成功促成周某每月分期还款的解决方案,维护了双方合法权益。
这样的调解故事经常在金融和解室里上演。自成立以来,南靖法院共促成金融案件执行和解145件。
人无信不立,诚信与否对出行、住宿、购物等方面都会产生影响,法院执行也包括在内。在执行服务中心,南靖法院设置自动履行服务专门窗口,对纳入诚信履行名单的自动履行当事人优先立案、优先审理、优先执行,强化自动履行正向激励效果。
同样,对失信被执行人则毫不手软。建立联动单位工作室,强化失信被执行人信用联合惩戒,实现对失信名单自动拦截、自动监督、自动惩戒。同时,联合公安、检察机关力量,健全严重失信惩戒及恶意拖延执行遏制机制,破解司法拘留“送拘难”、拒执罪“立案难”程序障碍。
原文链接:https://fjfy.fjcourt.gov.cn/article/detail/2023/09/id/7552947.shtml
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