辽宁振兴，离不开民营经济健康发展高质量发展。今年4月，辽宁省委政法委印发《关于全省政法机关服务和保障民营经济发展壮大二十条重点举措的意见》（以下简称“二十条重点举措”），部署全省政法机关服务民营经济重点任务，打造法治化营商环境“升级版”，助力护航辽宁民营经济高质量发展。
加强统筹
系统化、集成化推进
为落实“二十条重点举措”，辽宁省委政法委在全省政法机关开展五项整治、建立五个机制、办好五件实事，形成“1+5+5+5”体系，辽宁各市党委政法委、省政法各单位结合本地区实际和本部门职责任务，积极发挥地区统筹抓总和条线牵头指导作用，分别制定具体实施方案。明确各专项工作的任务台账、责任分解、措施明细、完成时限，制定出任务书、时间表、路线图。
同时，辽宁各级党委政法委、省政法各单位把落实“二十条重点举措”与执法司法办案深入融合、一体推进。建立完善工作调度、跟踪指导、定期通报、协调联动四项机制，全力推进“二十条重点举措”落地落实、取得实效。
强化跟踪问效，辽宁政法单位“问策于企”，通过走访调研、组织召开企业家座谈会等方式，向民营企业家问计问需，提升工作的针对性和实效性；加强督导考核，对落实“二十条重点举措”情况开展实地督导、明察暗访，发挥考核评比指挥棒作用，打通措施落地“最后一公里”。
突出重点
高标准、高质量落实
促进司法保护公平公正。辽宁依法严惩侵害民营企业产权和民营企业家人身财产安全的犯罪行为，严厉打击强迫交易、合同诈骗、市场监管领域贪污贿赂、企业内部人员职务侵占等犯罪，今年以来，法院系统审结侵害企业家人身财产安全犯罪案件19件29人，审结破坏市场经济秩序犯罪案件262件，共计为市场主体追赃挽损1.25亿元。
深化合规改革依法拓展。辽宁坚持“治罪”与“治理”并重，在全国率先实现涉案企业合规改革刑事诉讼全流程适用，并探索将企业合规延伸至民事、行政审判领域，助推涉案企业及时完善内部治理，增强风险防控能力。据悉，辽宁全省办理合规案件数量和适用第三方监督评估机制的比率均位居全国前列。
化解涉企信访规范高效。以法治方式推进涉企信访积案实质化解，辽宁公安机关开展信访案件源头整治专项行动，强化“接诉即办”模式，今年以来，已化解案件539起；辽宁检察机关系统联合工商联等部门，深入推进“检察护企”“百千万”工程，全面细化涉企信访案件全流程的工作对接，对于重点案件，共同接访、协同推进；辽宁法院系统做实做细“有信必复”，及时回应解决企业诉求，持续做好立审执全流程访情评估化解，今年以来，已化解案件835起。
提升涉外法治保障能力水平。辽宁成立东北地区首个国际商事多元解纷中心，建立法院、仲裁、调解、律师、公证、政府相互协作的国际商事法律服务体系。积极拓展涉外仲裁法律服务，建立沈阳现代化都市圈7市仲裁合作机制和辽宁沿海经济带6市仲裁合作机制。一体推进律师、仲裁、公证、鉴定、调解等涉外人才队伍建设，建立涉外法治人才库并动态调整，加强涉外法治人才培训，探索开展涉外法治人才“微专业”“实验班”建设，沈阳师范大学涉外法治研究院正式挂牌成立。
推进扫黑除恶走深走实。辽宁省公安厅制定相关工作方案，严厉打击黑恶苗头性违法犯罪及地域性、行业性黑恶犯罪，对敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等现行涉黑涉恶违法犯罪活动“零容忍”，全链条打击。今年以来，全省共侦办黑社会性质组织案件3起、恶势力组织案件17起，抓获犯罪嫌疑人161人，查扣冻涉案资产22.94亿元。
聚焦问题
精准化、常态化整治
推动清结涉企超期案件。辽宁公安机关开展存量案件清结攻坚行动，领导包案、专班作战、对账销号，588件2023年“三涉”未结案件全部清零；辽宁检察机关对全省“不捕”“不诉”案件后续处理结果开展监督，对在侦的涉企经济犯罪案件分时间节点“预警”；辽宁法院系统实行清单式管理，“一案一策”推动解决，今年以来清结涉企超期案件277件。
深入推进不当“查扣冻”问题排查整改。辽宁公安机关进一步规范资金查控平台日常管理，依托资金查控预警监测系统，常态化推进违规使用资金查控平台冻结手段整治工作，开展风险预警案件核查工作，今年以来，共核查风险预警案件17起；辽宁法院系统对超标的、超范围“查扣冻”线索开展自查自纠，今年以来，对2330件执行异议案件开展裁决评查，评查出问题案件665件，整改649件。
全面整治以刑事手段插手经济纠纷。辽宁省公安厅制定出台专项整治工作方案，结合全省涉企执法突出问题专项治理、“三涉”案件专项监督等集中统一部署，对经侦部门立案尚未办结的案件开展评查，对于存在以刑事手段插手经济纠纷问题的案件，及时整改追责。
严厉打击虚假诉讼。辽宁公安机关制定专项工作方案，针对易产生虚假诉讼的类型案件，依法打击整治；辽宁检察机关依托数字赋能，打破虚假诉讼线索瓶颈，同时建立民事监督模型“一本账”机制，分级管理、分工负责，今年以来，通过大数据筛查发现并办结虚假诉讼案件146件；辽宁审判机关强化立审执全链条对虚假诉讼甄别和防范，公开发布典型案例。
创新方法
智能化、精细化服务
不断提升政务服务质效。改革创新，数字赋能，辽宁公安机关以掌上办、自助办、窗口办相互支撑，1665个窗口单位全部完成“一窗通办”建设，上线130项公安政务服务事项，包含全部群众关注的高频事项，用户数达4600万人。
强化“一站式”解纷。辽宁法院系统巩固深化与企业协会、金融监管部门的诉调对接机制作用，“预防在前、调解优先”，促进更多涉企纠纷化解在萌芽状态、成讼之前，减轻企业诉累，今年以来涉企调解数量12.03万件，调解成功10.11万件。
完善民营企业法律咨询“绿色通道”。辽宁检察机关开展“小微企业合规风险问诊服务”，通过一对一帮扶小微企业，梳理企业管理、财务制度，以诊断风险、减小损失、预防犯罪为导向，帮助企业填补现有管理漏洞，督促企业依法合规管理、持续健康发展。
整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等法律服务资源。辽宁司法行政系统开展“万所联万会”、“法治体检”等活动，为民营企业提供全生命周期法律服务。出台优化公证服务指导意见，将法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的委托、声明、遗嘱等58项公证服务事项的期限缩短为当日办结，进一步便民利企。

原文链接：https://sft.ln.gov.cn/sft/gzdt/tgzdt/2024061709374265579/index.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。