近年来，东营市垦利区积极贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述精神，厚植普法理念，创新普法载体，履行司法保障职能，建立健全联合执法机制，全力打造新时代依法治黄的“垦利样板”。

　　以“法润黄河”普法宣传为切入点

　　垦利区依托社会资源，建成集生态景观、黄河文化、法治文化于一体的适宜参观践学、亲水生态旅游的黄河法治文化基地，枯燥的法律法规被诠释为生动的法治漫画，法治案例被演绎成有趣的法治故事，切实促进法治元素与工程景观深度融合，使黄河法治阵地成为黄河岸边最美的法治风景线，成功吸引一大批“黄河法治”粉丝。

　　坚持集中普法与经常性普法相结合，落实“谁执法谁普法”责任制，在每年“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”“防汛宣传月”等重要时间节点，组织普法志愿者、法律顾问开展“法律六进”活动，借助新闻媒体、“两微一端”等平台，通过以案释法、专题讲座等形式，大力宣传黄河三角洲湿地保护的重要意义。从宣传法律法规，到普及治黄知识，再到聚焦社会热点，垦利区致力于工作提前一步、宣传增深一分、效果提升一节，2020年以来共开展普法宣传39场次，发放宣传册1200余份，擦亮了垦利黄河普法的“金”字招牌。

　　以强化综合行政执法为关键点

　　垦利区明确“黄河战略”思路，严格落实行政执法“三项制度”以及“双随机、一公开”制度，通过开展知识竞赛、案卷评查、考核测评等活动，内强素质、外练本领，不断改进执法方式，创新执法机制，完善执法程序，增强服务为民、依法治河的能力。

　　实施“三重一大”决策制度，有效发挥公职律师的职能作用，聘请法律顾问，促进黄河的法治化管理。设立黄河环境资源巡回法庭，推行刑事、民事、行政“三审合一”制度。挂牌成立检察工作站，创新生态检察模式，加强对行政执法活动的监督，向不正确履行或怠于履行保护职责的行政机关发出诉前检察建议，督促履职、强化整改。全面推行河长制，建立河湖监管长效工作机制，实现地方行政力量、执法力量与黄河水行政执法相互融合。加强多部门联防联控联动联治，2020年以来共开展联席座谈17次、联合执法13次，逐渐形成责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的长效机制，促进各部门单位同心同德、同频共振、同向发力，共同推进黄河流域山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理。

　　以履行司法保障职能为着力点

　　垦利区作为黄河入海口城市、黄河三角洲中心城市，坚决扛牢在黄河流域生态保护和高质量发展中的重大责任，在扎实做好南展区和滩区安居富民工作中切实履行司法保障职能。在深入调研论证、充分了解群众需求的基础上，统筹人社、住建、信访等资源力量，推动镇域治理中心、网格中心、矛调中心、公共法律服务中心等多中心融合建设，注重访调、诉调、检调、警调有效衔接，2020年以来，共调处各类矛盾纠纷189件，涉及当事人1207人，协议涉及金额2.1亿元，为黄河滩区迁建工程提供了更加高效便捷的法治服务。

　　探索建立“调解员+网格员+法律顾问+民警”四位一体运行模式，加强矛盾纠纷预测预警、信息搜集研判、专业多元调解，及时化解补偿款和楼房分配等矛盾纠纷，妥善调处各类民商事案件，着力建设覆盖区镇社区的矛盾调处信息平台，开发“讼谊调”微信小程序，打通“线上+线下”“现场+远程”为民服务双通道。聚焦群众急难愁盼的、共性普遍存在的、多年想解决的问题，下移重心、下沉力量、延伸触角，进一步强化平安乡村、法治乡村建设，让黄河沿岸群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”的梦想。