铜仁市司法局:多措并举扎实推进行政复议工作提质增效
为进一步夯实行政复议工作,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,促进行政争议实质性化解,自今年以来,铜仁市司法局提前谋划,多措并举,扎实推进行政复议工作提质增效,践行“复议为民”的执法理念。
一是深入总结,精心谋划。为进一步提高全市2022年行政复议工作质效,铜仁市司法局作为铜仁市人民政府的行政复议机构,全面分析、深入总结全市2021年行政复议工作,提炼经验,持续行之有效的好方法。精心谋划,科学制定2022年行政复议工作计划,继续在提高行政复议案件质量上、实质性化解行政争议上、发挥行政复议监督及指导职能上、推进行政复议体制改革上下功夫,助力全市法治政府建设。
二是加强督导,精准施策。铜仁市司法局充分发挥行政复议监督指导职能,精准施策,多方式多角度监督指导。受理前,科学研判行政复议案情,预测评估行政机关被纠错风险,及时要求被复议行政机关采取补救措施,争取和解调解;受理中,及时下发行政复议案涉行政行为自查提示工作单,要求被复议行政机关及时开展被复议具体行政行为自查,发现问题及时自纠,力争在行政机关内部化解行政争议;审理中,综合行政复议案件类型,深入剖析案件特点,认真查找问题,归类整理,结合行政审判案例,下发类案指导建议函,指导行政机关规范执法;审理后,及时跟踪,在行政复议进入诉讼程序时,及时下发行政机关行政负责人出庭应诉提示函,确保被诉行政机关负责人依法出庭应诉。自2022年以来,铜仁市司法局以下发通知、工作提示等方式开展督导累计30余次,行政机关自行纠错16次,下发类案指导建议函1次,提出指导建议5条,下发行政机关负责人出庭应诉提示函6次,被复议行政机关负责人出庭率达100%,下发降低行政机关行政复议被纠错率工作提示1次、提出指导建议9条。今年以来行政机关被纠错2件,占审结案件的3.13%,较去年同期相比下降46.87%。
三是严把质量,精细审理。严把行政复议案件质量关,将以往由书面审理为主转变为以书面审理和听证审理、实地调查、集体讨论相结合的审理方式。多方式审理调解,实质性化解矛盾纠纷,开展实地调查常态化,全面了解案情,现场调解;开展听证审理常态化,为当事人构建平等透明的对话方式,听证调解;开展集体讨论常态化,以周为期组织召开行政复议案件讨论会,针对疑难问题深入研判,共同探讨有效的解决方式,制定科学的调解方案,有针对性开展调解。今年以来,共开展听证审理5次,实地调查4次,集体讨论12次,因调解成功而终止的行政复议案件31件,占审结案件的48.44%,较去年同期相比增长37.08%,行政复议案件质量整体提高,实质性化解矛盾纠纷成效明显。
原文链接:http://sft.guizhou.gov.cn/xwzx_97/sxdt/202204/t20220407_73261004.html
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