近年来，泗水县把行政机关负责人出庭工作作为加强依法行政，推进法治政府建设的重要抓手，从痛处难处切题，从制约瓶颈破局，坚持“七破七立”，2019年、2020年行政机关负责人出庭率行政机关负责人出庭率保持100%。

　　破除墨守成规思想，树立按章办事意识，实行制度引领。制定了《泗水县党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责实施办法》《关于深入推进依法行政的若干意见》《进一步加强行政应诉和行政机关负责人出庭工作的意见》等系列制度，把行政机关负责人出庭作为“一把手”工程，对行政机关负责人出庭出声进行细化量化。

　　破除被动等待思想，树立主动出庭意识，实行领导示范。为解决负责人出庭“面子”问题，县级领导亲自出庭，树立导向。县委主要负责同志多次提出明确要求，把行政机关负责人出庭作为一项硬约束。在县委主要负责同志的推动下，县级领导亲自挂帅出庭，2019年以来，县政府副县长出庭案件49件，镇街、政府部门负责人出庭案件53件，出庭率100%。

　　破除自行其是思想，树立集中管控意识，实行备案提醒。涉案单位出庭工作碎片化，是出庭漏管的主要原因。为堵塞漏洞，泗水县实行行政机关负责人出庭报备制度，由县司法局统揽总抓，采取专人负责，要求涉案单位在接到法院开庭法律文书之日起2日内，向司法局报备，由司法局跟进提醒，且以书面形式告知不出庭的风险后果和责任承担。

　　破除内部封闭思想，树立对外合作意识，实行府院联动。为解决涉案单位接到案件不报备，无法在第一时间掌握负责人出庭情况的问题，泗水县与四个管辖法院建立了府院联动协作机制，由县司法局与管辖法院建立微信工作群，通过微信群发布案件出庭信息，接到法院信息提示，向涉案单位发出报备和出庭通知。

　　破除畏难发愁思想，树立敢于担当意识，实行现身说法。建立约谈通报制度，让涉案单位“露脸”。对于存在问题的涉案单位，由县委依法治县办进行约谈，邀请县有关媒体全程参与。实行述法报告制度，让涉案单位“出声”。把本单位负责人出庭情况作为述法必选项，从主观原因上检讨，县委书记现场点评，提出要求。

　　破除消极应付思想，树立积极履职意识，实行督察推动。将出庭工作列入“一把手抓法治”清单，纳入全年重点督察计划，让各行政执法单位“心中有数”。组织开展法治督察，将行政机关负责人出庭工作作为必查重点项目，让各行政执法单位“眼里有活”。强化督察结果运用，督察结果报组织人事、纪检监察部门备案，作为用人、问责依据，通过结果运用让各执法单位“肩上有责”。

　　破除平推平庸思想，树立争先进位意识，实行责任倒逼。严格考核奖惩，将出庭工作作为法治建设考核一项指标，纳入到经济社会发展综合体系，与考核奖惩挂钩。实行行政执法信息月报送季通报制度，对每个执法单位每月案件开庭、负责人出庭情况进行统计，每个季度汇总通报，通报结果报县主要领导，通过定期“晒成绩单”，倒逼工作推进。