东营市司法局坚持创新发展枫桥经验，主动作为，开拓创新，联合市法院、市综治办、市信访局、市财政局成立全省首家市级人民调解工作平台—东营市人民调解中心，两年来，累计接待群众来电来访6856人次，调解案件1166起，调解达成赔偿金额2.27亿元，调解案件全部实现零反悔、零上访。

　　

　　

　　一是创新工作方法促规范。坚持为民服务理念，确立免费服务、以责定赔、依法调解三项原则，对受理、调解、仲裁确认、司法确认、后续监督全程免费;实行信息保密、调解回避、专家评估、调前会商四项制度，非经双方同意不公开调解，组织各行业专家对调解案件先行评估研判，调前主动征求相关主管部门意见;严格落实受理申请、调查核实、调解纠纷、司法确认、监督履行等五步服务流程，依法、公正保障各方权益。

　　

　　

　　二是整合行政资源解难题。积极协调整合相关部门资源，先后组建医疗、物业、涉校涉生、信访事项、劳动争议、知识产权等10个专业性行业性调解委员会，主动与市贸促会协商沟通，探索制订“一带一路”涉外商事纠纷化解机制，实现“专业人”在“专业地方”办“专业事”。新冠肺炎疫情发生后，充分利用税务、住建等部门优惠政策，积极调解涉及合同、房租、用工等方面的矛盾纠纷。《人民调解》2020年第6期对该市成功调解的一起涉及78户出租人的房屋租赁纠纷案件作专题报道。

　　

　　

　　三是融合司法优势提效力。联合东营仲裁委员会签订协议，在全省率先创立“人民调解+仲裁确认”模式，与市法院建立“人民调解+司法确认”工作机制，赋予调解协议执行力。依托调解中心建立市法院委托委派案件工作站，进一步畅通零费用、高时效纠纷化解绿色渠道;组建行政争议审前和解中心、执行前和解中心，筹建人民检察院民事行政和解中心，积极化解生效判决后的民事行政纠纷。今年以来，办理行政争议审前和解、执行前和解、委托委派案件148起，达成协议金额1.04亿元。

　　

　　

　　四是聚合社会力量增公信。推选9名通晓法律、善于做群众工作的退休老干部担任专职人民调解员，聘请10名资深律师兼任调解员，通过政府购买服务招聘11名辅助人员，会同有关部门组建960人的专家库，不断充实完善调解员队伍。联合市卫健委在医疗损害技术鉴定和医患纠纷调解工作中，先行先试“同行评议、专家咨询”定责新做法，有效解决了当事人对行业专业知识“信息不对等”问题;与专门物业服务质量评估公司合作，由其指派专家在现场查勘、评估责任、估算损失等方面提供专业意见，有效提升了纠纷调处化解的公信力。

　　

原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04171/202007/4a284eef-d29c-4b4c-a996-bc777d2d4faf.shtml