“如我在诉”让司法为民成色更足底色更暖 ——莆田市城厢区人民法院奋力书写新时代法院工作新篇章
党的二十大报告提出:“深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
2023年,莆田市城厢区人民法院深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学思想、强党性、重实践、建新功,准确把握中国式现代化对法院工作的新要求,主动适应人民群众对公正司法的新期待,忠诚履职尽责,各项工作取得新突破。
2023年,该院共受理各类案件15258件,办结案件13813件,结案率达90.53%,员额法官人均结案297件,多项办案质效核心指标居全市基层法院前列。获得“第五届全国法院‘百场优秀庭审’”“全省法院行政审判和国家赔偿工作先进个人”“2023年福建省巾帼文明岗”“全省法院涉台司法工作先进集体”等省级以上荣誉。
汗水铸就辉煌,一个个沉甸甸的荣誉,见证城厢法院干警用奋进和拼搏书写2023年精彩答卷。
厚植“沃土”
32天!城厢法院刷新了莆田市破产案审理周期最短纪录。
借助莆田破产案件一体化管理平台,以“线上+线下”相结合的方式,从指定管理人到终结破产程序,城厢法院用时仅32天,审结了某装饰设计有限公司的破产清算案件,既维护债权人利益又提升了案件办理效率。
破产审判工作肩负着促进企业优胜劣汰、推动资源优化配置的重要职能作用。近年来,城厢法院聚焦各类市场主体对办理破产工作的司法需求,依法履职、主动作为,持续提升破产审判能力水平,优化法治化营商环境。
数据是抽象的,群众的获得感是具体的。城厢法院深化“执破直通”“破产拯救”机制,审结破产案件28件,释放企业存量资产490.1万元,破产申请受理后和解、重整案件占比为45%,破产和解率居全市首位。
总投资近5000万元,占地面积700多亩,莆田市首家大型爱国主义国防教育研学实践基地企业经营出现困难,深陷债务危机。城厢法院快速启动企业重整价值识别机制,盘活企业优质资产,化解债务近500万元,助力东陆研学公司涅重生。
如今,企业已成功复工复产,生产经营状况稳中向好。
“为精准识别和有效救助危困企业,我们还构建了再生企业识别指南、庭前引导协调及投资人试生产等重整价值精准识别机制,提高企业适用破产程序的精确度,充分释放破产重整的程序价值。”城厢法院破产审判团队法官说道。
优化法治营商环境,让企业更有底气和安全感。为精准识别和有效救助危困企业,城厢法院构建了再生企业识别指南、绘制再生企业画像、庭前引导协调及投资人试生产等重整价值精准识别机制,引导企业尽早把握挽救时机,提高企业适用破产程序的精确度,充分释放破产重整及和解的程序价值。
32天高效清算“多米公司”破产清算案;成功推进“东陆研学”案破产重整;推动10余家民营企业重获新生……
这是城厢法院安商暖企深耕发展沃土的一个剪影。该院高度重视企业破产保护工作,完善重整价值精准识别机制,依法拯救陷入财务困境但有挽救价值的民营企业,用实际行动诠释服务辖区经济社会高质量发展的司法作为和司法担当。
以法护企,安商暖商。城厢法院完善审判机制,实行买卖合同案件专案专办、归口审理,推广“要素式裁判法”,平均审理周期同比缩短9.2天,帮助67家企业回笼资金。
同时,该院进一步完善金融纠纷“三专两协同”多元共治工作模式,批量化审结金融纠纷1018件,清收金融领域不良资产5080万元,助力金融行业健康发展。
法者,治之端也。“我们将继续以优化法治化营商环境为抓手,进一步创新司法服务举措,畅通企业诉讼渠道,为优化法治化营商环境提供更加优质的司法服务和更加有力的司法保障。”城厢法院商事审判团队负责人谢倩倩表示。
依法治“城”
“法官,作为商户,我们要如何避免出售商品侵犯知识产权呢?”
“企业应当有针对性地建立自身的专利库,了解与企业发展有关的世界知识产权状况,未雨绸缪。”
2023年9月13日,城厢法院在知识产权纠纷诉源治理商城服务点开展电子商务领域知识产权保护普法宣传活动,回应群众关切。
2023年来,城厢法院坚持以党的二十大精神为指引,聚焦“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,围绕“加强知识产权法治保障、有力支持全面创新”主题,践行能动司法理念,积极创新司法举措,回应人民群众多元的司法需求,进一步提高市域治理现代化水平。
该院主动对接市贸促会、电商小镇等多家组织机构,设立商事巡回法庭、知产纠纷诉源治理中心等,持续拓宽多元解纷“朋友圈”,联动单位从原有的26家扩展到29家,推动工作联动、纠纷联处、问题联治。
2023年以来,城厢法院陆续收到中国音像著作权集体管理协会与城厢区某酒店、区某海鲜楼、区某菜馆录音录像制作者权权属纠纷等系列案,音集协诉求立即停止侵权及支付为制止侵权行为而支出的合理费用。
城厢法院收件后,进一步完善知识产权协同保护体系,联动多部门促成中国音像著作权集体管理协会与91户中大型卡拉OK经营者签订《著作权许可协议》,实现“审理一案、治理一片”效果。
抓实司法建议,开好“治病良方”。2023年以来,城厢法院通过总结提炼类案背后原因,准确研判,针对性地提出司法建议,促进矛盾纠纷前端化解,源头预防减量,让矛盾化于未发、止于未诉,为基层社会治理现代化提供法院智慧。
“针对法院的建议,我局高度重视,迅速部署,已依法对招用童工的企业进行行政处罚并约谈……”2023年11月21日,荔城区人力资源和社会保障局就城厢法院制发的司法建议送来回函,就收到司法建议后的问题整改和改进举措情况作出详细回复。
2023年10月,城厢法院在审理一起保险人代位求偿权纠纷案件过程中,发现涉案肇事者存在做童工的情形,暴露出行业监管漏洞、监护人履责不当等问题。
为维护正常劳动用工秩序,保护未成年人合法权益,办结上述案件后,城厢法院向行业监管部门荔城区人力资源和社会保障局发出了司法建议,建议其高度重视未成年人保护工作,在日常执法过程中,加强对违法招用童工的线索摸排,督促公司企业等用工单位规范员工招录程序,提升企业合法用工的意识等。
收到司法建议后,荔城区人力资源和社会保障局立即开展专项行动,对涉案企业作出相应行政处罚,并对辖区内餐饮、住宿和娱乐行业等重点行业进行全面排查,畅通举报投诉渠道,同时开展了合法用工宣传活动,切实维护未成年人的合法权益。
从“注重办案”向“参与治理”,这个转变为基层社会治理增添了法治韵味。
“执”为民生
“当时我好心借钱帮你渡过难关,没想到你不但不还钱还躲出去了!”在执行现场,申请人刘某义愤填膺地指责着被执行人王某。
该案是一起借款纠纷。2013年,王某因生意资金周转困难,向刘某借款2万元,不料随后王某对还款事宜百般推脱。无奈刘某遂诉至法院,要求王某返还这2万元及相应利息。案件进入执行后,经办法官多方查询仍未发现王某名下有可供执行的财产。经现场调查,王某家早已空无一人。
去年,正值中秋国庆小长假前期,执行人员根据刘某提供的线索,与刚刚回家的王某碰个正着。面对态度仍然强硬的王某,执行法官将其拘传至法院并正告其拒不履行还款义务的法律后果。迫于强大的执行威慑,王某终于放弃侥幸心理,当场还清所有款项。
类似这样的案件在城厢法院比比皆是。2023年,城厢法院深化执行难综合治理、源头治理,执结各类案件5613件,执行到位9.96亿元,执行收案数同比下降3.03%,郑某等人涉养老诈骗执行案件入选“福建法院十大执行案件”。
在一起借款合同纠纷案中,被执行人名下除一处厂房外,无其他可供执行的财产,城厢法院遂依法执行该厂房。因案涉厂房一直被第三方承租,执行法官与承租方多次沟通,但承租方置若罔闻,迟迟不肯搬离。
“如果再阻碍执行,轻则罚款,重则构成刑事犯罪,切莫一意孤行!”2023年6月6日,被执行人及承租方仍意图阻止执行,执行法官立即告知拒不执行的法律后果。
在法律强威的震慑下,承租方终于表示愿意配合法院腾退。执行法官按照方案对厂房内物品逐一清点,组织搬运工人实施搬运,成功腾空涉案厂房,为新企业的顺利入驻扫清了障碍。
应对执行案件当事人抗拒执行、逃避执行等违法失范行为,司法拘留是最有力度的执行制裁手段之一。日前,城厢法院联合市拘留所、区公安分局分别成立“矛盾纠纷化解协作工作室”“驻法院执行警务室”,创新“执行悬赏+公安联动”机制,畅通拘执流转渠道。
“司法拘留只是一种强制措施,敦促被执行人履行义务才是目的。”城厢法院执行局局长徐杭说。
2020年4月,城厢法院判决黄某偿还沈某借款及利息14万余元。判决生效后,黄某躲避执行,未按照生效法律文书履行义务,经多方敦促仍无动于衷。
2023年5月23日,城厢法院依法对黄某作出拘留决定。依托矛盾联动化解机制,在黄某被拘留期间,承办法官实时向拘留所提供案件信息、双方诉求及矛盾焦点,管教民警根据掌握的信息有理有节地开展说服教育,最终促使黄某积极筹款并全部履行。
风正扬帆远,气定威信来。下一步,城厢法院将持续加大常态化集中执行力度,大胆创新工作思路,巩固和深化现有成果,以强有力的措施打出执行声势,努力实现执行一案、震慑一批的效果,以实际行动向人民群众交上一份满意的答卷。
砥兵砺伍
主题教育开展以来,城厢法院坚持学思用贯通、知信行统一,以强化理论学习指导政法实践,以深入调查研究解决发展难题,以深化建章立制巩固整改成果,持续推动全体干警在深学细照笃行中扎实推进主题教育走深走实、见行见效。
2023年10月24日,城厢法院赴木兰陂公园、莆田市博物馆进行主题教育现场教学,开展“学思践悟强党性 奋进有为建新功”主题党日活动。
“这是一次淬炼思想、锤炼党性的现场教学。”参加活动的党员表示。
这是主题教育开展以来,城厢法院以多种形式开展理论学习的一个缩影。该院把主题教育理论学习与实地教学有机结合,有助于把在主题教育中汲取的信仰力量和奋斗张力,转化为推动法院工作高质量发展的强大动力,不断增强主动担当的责任、务实调研的毅力、科学应变的能力,进一步激发大家干事创业的热情与决心。
理想信念是精神支柱和政治灵魂。主题教育开展以来,城厢法院干警把精读深学细悟、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全体干警通过研读主题教育学习材料,进一步深学悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。
理论的价值在于指导实践,学习的目的在于运用。如何推动学以致用,真正做到学思用贯通、知信行统一?城厢法院有着自己的探索。
该院落实“三学联动”机制,坚持领导干部领学带学促学,党组书记带头为全体党员讲授专题党课,开展专家辅导讲座、支部书记讲堂、青年干警沙龙等活动24场次,让主题教育“声入人心”。
学有榜样,行有力量。城厢法院深入开展“跟我写文书”“跟我学庭审”活动,提升审判人员法律适用、庭审驾驭、释法说理能力,大力弘扬社会主义核心价值观,以高质量的审判成果引领法治风尚,审理的排除妨碍纠纷一案入选“全省法院优秀案例分析”,某干部犯挪用公款罪一案庭审获评“全国法院百场优秀庭审”。
今日之新,是昨日奋斗的结果;明日之新,要看今日作为的虚实。“新的一年,我们将紧紧围绕‘公正与效率’永恒主题,扎实工作、锐意进取,全力履行维护国家安全、社会稳定、人民安宁的职责使命,为实现城厢跨越式高质量发展注入强劲法治动力!”2023年12月25日,城厢法院院长曾奋乐在城厢区十届人大三次会议上的工作报告发言鼓舞人心。
原文链接:https://fjfy.fjcourt.gov.cn/article/detail/2024/01/id/7785216.shtml
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