永兴县辖10镇4乡2个街道办事处,280个村(社区),总人口71.7万,总面积为1979.4平方公里。近年来,永兴立足基层实际,以全面实施乡村振兴战略为平台,坚持自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理新模式,全面推进“民主法治示范村”创建工作,逐步形成了具有永兴特色的基层治理模式。截至目前,全县建成全国“民主法治示范村”1个、省级“民主法治示范村(社区)”13个、市级“民主法治示范村”1个。

　　创新普法宣传,夯实法治基础

　　着力提高法律意识,强化法治思维,把社会治理推上法治化的轨道。一是法治阵地无处不在。全县各村(社区)认真落实“六个ー”工程要求,营造了一道道“寓教于游”的法治文化风景线。280个建制村(社区)均设立了法治宣传专栏、法律图书专柜,法治小广场、小游园遍布城乡,投资300余万元打造的“全省法治文化示范项目”——“一园一带一街”广受好评,实现了法治文化阵地县、乡、村三级全覆盖。二是法治活动无时不有。以“送戏下乡”活动为平台,每年组织开展形式多样的法治文艺汇演300余场。依托元旦春节法治宣传月、农村法治宣传教育月、全县政法工作大宣传、“12.4”宪法宣传周等节点,各类与文艺结合的送法下乡专场活动走进乡村,让群众在寓教于乐中不断强化尊法、守法意识。三是法律服务无微不至。抓实抓好“一村一法律顾问”“农村法律明白人”“法润三湘”公共法律服务等工作,每月组织法律服务志愿者到村(社区)值班一次以上;近4000个“法润三湘”公共法律服务志愿点覆盖到每一个村民小组,法律服务伴随在群众身边,志愿者随时回应群众法律需求,参与矛盾纠纷调解,切实维护了社会和谐稳定,极大地推进了永兴乡村治理法治化进程。

　　健全民主管理,倡导德治风尚

　　注重崇德向善,致力以德育人。一是培育典型,文明乡风兴起来。全县每个村(社区)都通过开设每月一期的道德讲堂向村民传递德治正能量;通过做强法律服务志愿者队伍,开展移风易俗、讲文明树新风等宣讲活动,引导村民修德向善;开展先进模范评选活动,增强道德感染力。二是主动公开,群众担忧收起来。全县280个村(社区)全部推行村务公开,在村务公开栏上公开计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村集体经济收益、村干部报酬等农民群众关心的热点难点问题以及村里的重大事项,让群众明白,促干部清白。三是依法把关,村规民约用起来。各村(社区)都制定完善了村规民约、居民公约,经法制审核后,在醒目位置广泛张贴,并发到各家各户,做到家喻户晓。其中,“全国民主法治示范村”---马田镇高仓村的村规民约被评为“郴州二十优村规民约”。

　　破解治理难题,彰显自治成效

　　维护社会稳定,营造邻里和睦、群众安居乐业的社会环境,是“民主法治示范村”创建活动的重要内容。一是加大矛盾纠纷调解力度。近年来,永兴县着力构建“大调解”工作格局,近三年来,永兴县共发生各类矛盾纠纷9883起,调处成功9864起,调处成功率达99.8%,工作经验先后被《人民日报》《法制日报》等主流媒体报道。二是加快民主法治创建进度。县委、县政府高度重视民主法治创建工作,制定了《永兴县民主法治示范村(社区)创建工作实施方案》,并通过开展“综治信访维稳五大活动”“抓党建强基础化矛盾促和谐”等专项活动来推进民主法治村(社区)创建工作。三是提升乡村振兴美誉度。坚持产业带动,培育特色品牌,建成优质冰糖橙基地5.2万亩、新建油茶基地6.8万亩、优质烤烟基地4.2万亩。坚持融合发展,积极创建湘阴渡乡村振兴示范区,培育省三星级以上农庄14家。着力建设生态文明,永兴县获评全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

　　(永兴县司法局供稿)