近年来，五华法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，一体推进矛盾纠纷源头减量与审判提质增效工作，积极履行指导调解法定职能，形成“一个矩阵、两个品牌、三个联动、四个服务、五项机制”的基层治理模式，最大限度将矛盾纠纷化解在诉前、吸附在基层。

　　构建一个矩阵，拓宽指导调解覆盖面

　　构建党委领导，多方参与的“1+N”队伍体系，搭建涵盖人民调解员、律师、法律服务工作者、公证员的调解人才库，吸纳工商、医疗、证券、金融等优质调解力量。以“金丝雀预警机制”为着力点，由人民调解组织对接辖区各街道人民调解组织，构建“联络到街道、下沉到社区、延伸到院落、融入到网格”的分层指导模式。组建“法官+调解员+法官助理”的指导团队，适时的开展法律知识、调解技巧等指导，不断提升调解成功率和效果。

　　打造两个品牌，提升重点领域调解质效

　　针对性打造“总对总”金融解纷品牌，主动延伸金融调解“触角”，积极与云南省银行业协会以及云南省金融消费权益保护协会对接，建立常态化工作机制，由协会派固定人员常驻五华法院金融调解室，改变行业调解驻而不调、效率低下的实际状况。创新打造“五华区涉企民商事纠纷调解服务中心”，为企业提供企情收集、助企帮扶、纠纷调解、司法确认于一体的司法服务。同时，在五华区司法局设立助企服务站，由具有商事调解资质的调解组织入驻，在法院之外为企业提供法律咨询、纠纷调处、协调辖区内各职能部门等服务，构建起内外联动、联合共治的涉企调解服务机制。

　　构建三个“联动”，凝聚纠纷化解“同心圆”

　　与行业联动，挂牌涉及医疗、保险、证券、金融等行业调解组织14个，并建立常态化合作机制，定期开展业务指导、联动调解，深挖行业调解潜能。与律师事务所、公证处等法律职业机构联动，引进两家公证处及八家律所作为五华法院特邀调解组织，打造包含律师、公证员、基层法律服务工作者、行业调解员等专业、多元的调解员队伍。与基层调解组织联动，将辖区内人民调解组织聘为五华法院的特邀调解组织，并录入人民法院调解平台，由五华法院人民调解组织对接各社区街道的调解中心，让基层调解和司法确认“零距离”。

　　优化四个“服务”，多渠道指导解民忧

　　优化建立“清单式服务”“点单式服务”“订单式服务”“跟踪问效服务”四项服务机制。通过多渠道、多方式收集群众诉求，为群众、企业提供全链条、更有针对性的司法服务，同时通过跟踪问效，不断强化调处效果。

　　完善五项“机制”，高效能强化促保障

　　建立并完善金丝雀预警机制、联合会商机制、群众诉求服务和评价回访机制、示范诉讼机制、“调确执”无缝对接机制，创新优化纠纷调处工作中的方式、方法，加强沟通联动，实现纠纷调处共商共治，强化诉调执对接，建立纠纷调处全流程源头化解体系。

　　下一步，五华法院将持续发力，坚持新时代“枫桥经验”，结合工作实际，做深做实指导调解工作，推动诉源治理工作向前延伸、向深落实，助力实现矛盾纠纷的源头治理。

　　

原文链接：https://fy.yngy.gov.cn/article/detail/2024/08/id/8079147.shtml
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