《山东省行政执法监督员工作规定（试行）》

　　政策解读

　　

　　为拓宽行政执法监督渠道，全面收集社会各界对行政执法工作的评价和意见建议，促进严格规范公正文明执法，近日，省司法厅印发《山东省行政执法监督员工作规定（试行）》（以下简称《工作规定》）。现将有关情况解读如下。

　　一、《工作规定》起草的背景

　　建立行政执法监督员制度、选聘一定数量行政执法监督员参加行政执法监督活动，是提升行政执法监督质效、促进严格规范公正文明执法的有力举措。2023年8月，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023一2025年)》（国办发（2023）27号），明确提出：“积极推进落实行政执法监督员制度”。今年2月6日，中办、国办印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》，要求：“推行行政执法监督员制度，根据工作需要邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者、律师、新闻工作者等参加行政执法监督活动。”为落实好党中央、国务院决策部署，全面规范我省各级司法行政部门开展此项工作，在吸收借鉴省内外有关地市做法的基础上，省司法厅印发《工作规定》。

　　二、关于行政执法社会监督员，山东各地和外省相关做法

　　此项工作，我省多个市县均进行了有益探索，东营、潍坊、济宁、聊城等地均出台了制度性文件，各地采取多种方式选聘行政执法监督员参与行政执法监督活动，取得了积极成效。

　　三、《工作规定》内容

　　《工作规定》不分章节，共14条,主要内容包括：

　　(一)总则部分。主要包括3条：一是明确了《工作规定》的起草目的及依据；二是对行政执法监督员进行定义；三是明确了本《工作规定》的适用范围。

　　（二）条件程序。主要包括2条：一是明确了行政执法监督员应当具备的6个基本条件；二是明确了发布公告、组织报名、公示、决定、聘任等工作基本工作程序。

　　（三）职责机制。主要包括4条：一是明确了行政执法监督员主要参与的7个方面行政执法监督活动；二是明确了社会监督员不脱离原岗位、按规定领取参加相关活动报酬等内容；三是明确了行政执法监督员应当遵守的4个方面纪律；四是分别规定了联系机制、动态调整机制、综合评价机制等3项工作机制。

　　（四）附则部分。主要包括2条：一是《工作规定》由省司法厅负责解释；二是《工作规定》自公布之日起实施。

　　

　　

原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch07575/202407/c8fb1c74-90ae-486d-91d9-bf28a5297bb4.shtml
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