匠心司法 “桥”见新生 ——福州台江法院妥处该市首例文物保护行政公益诉讼案
“一桥飞架,两铺相通”。位于福州市上下杭的星安桥始建于清代乾隆五十一年,因连接旧时双杭“福星铺”和苍霞洲“安乐铺”而得名,见证着福州近现代从江上人家到商贾繁荣的变迁,于1992年被公布为市级文物保护单位。近期,台江法院“福州古厝与文化遗产保护巡回法庭”妥善处理全市首例的古文物保护公益诉讼案,创新“边护边调”纠纷多元化解机制,督促相关部门启动星安桥修缮工程。
2023年11月2日,台江区检察院以台江区文旅局未依法履行星安桥文物保护和安全监管职责为由,向台江法院提起行政公益诉讼。巡回法庭办案团队受理案件后,第一时间组织“护厝专家”进行实地勘察,发现星安桥两侧榕树生长在拱桥侧壁,根系环抱覆盖桥体外观三分之一的面积,茂盛的根须和枝叶见缝插针地植入桥体石板缝隙,有的枝叶甚至压抑不住“野心”地钻出了桥面,形成共生共存的景象。桥树能否继续共生?经专家评估认为星安桥北段拱券处在较为危急的状态,随时有坍塌的危险,同时由于“连拱效应”,可能导致全桥倒塌。
了解评估情况后,法官多次组织检察院、文旅局工作人员到巡回法庭上下杭办案点进行沟通协调,并邀请周边居民、人大代表、古建筑修缮专家参与并发表意见建议,寻求最优解决方案。虽取舍两难,但各方在恳谈会上终是认可“以桥为主”,尊重古建筑修缮专家意见,最终形成《福州市台江区星安桥保护修缮工程设计方案》,提出先围堰、清淤,在桥下的河床底部搭设脚手架,遵循“最小干预”原则。在保护星安桥稳定的基础上,人工砍除植入桥体的树枝,清理盘根错节的树干和树根,并修葺桥体疏松、开裂的位置,拆除桥身石板错位、松动的部分,重新砌筑桥身,夯实河床底部。该方案于年初经专家评审会研究讨论通过,并公开招投标程序确定修缮施工单位。
据悉,星安桥修缮工程于2024年4月10日正式启动,并严格按照《设计方案》进行施工修缮,200余年历史的星安桥即将摆脱多年的“束缚”重新焕发生机。
“福州古厝与文化遗产保护巡回法庭自2019年11月成立以来,探索形成‘三集中、三延伸、三机制’工作模式,妥善处理星安桥保护行政公益诉讼、‘沈葆桢故居使用权纠纷’、汀州会馆房租赁纠纷等案件75起。”台江法院审委会专委陈进雄介绍,该院将继续跟进监督星安桥修缮进度,推动工程早日实现完工,用匠心司法填补古建筑经历史沉淀而成的裂缝,守护源远流长的闽都文化根脉,为再现千年古城风貌贡献司法力量。
原文链接:https://fjfy.fjcourt.gov.cn/article/detail/2024/05/id/7935182.shtml
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