古镇“枫”景因“和”兴 ——邵武法院和平法庭不断提升乡村治理能力
人民法庭扎根乡村,是乡村振兴的支持者、参与者和建设者。
近年来,邵武法院和平法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕厚植法治根基、培育法治思维、创新法治方式,将执法办案与推动乡村全面振兴、参与基层治理等工作紧密结合,不断提升乡村治理能力和治理水平。
完善便民机制
助力百姓和顺
“感谢你们中午还开庭,真的给了我们很大的方便。”当事人米某明表示。
原告米某明与被告米某仙系堂兄弟,两人因5万元借款的事情闹上法院。收案后,和平法庭庭长郑秀云联系上双方了解情况。得知原告从事务农工作,存钱不易,5万元基本是其全部积蓄,而被告生意失败,已被法院拍卖了房产,经济确实紧张。
此时正值3月,是烟叶备耕备栽关键时期,原告忙于农活,被告目前也在务工,只有中午和晚上有空。为方便双方当事人,郑秀云将案件定在中午1点开庭,并最终将案件调解在诉中。
“为进一步健全完善便民诉讼机制,和平法庭打造订单式诉讼服务,推出了预约立案、上门立案、假日立案、网上立案、跨域立案、错峰送达、线上线下送达,在村(居)设服务点,设立‘午间法庭’‘农家法庭’‘田间法庭’审案机制,让诉讼服务更便捷、更高效,随时随地解‘乡愁’。”郑秀云说,“午间法庭”的设立,是和平法庭根据山区农民生产生活节奏,推出的一项便民举措。
3年来,通过上门立案、网上立案、跨域立案等案件数达109件,午间开庭、网上开庭80余件,巡回审判6件,电子送达420余件。
推动诉源治理
助力基层和谐
“幸亏有你们,帮我们推进了电站的拆除进程,使得镇里水源改善活动顺利推进。”日前,和平法庭法官与和平镇政府工作人员再次走进电站旧址,放眼望去,此处房屋已被推平拆除。
位于和平镇鹿口村的电站因种种原因导致无法进行发电收益,成为闲置资产已有多年。2022年,为了改善和平镇的水源,和平镇人民政府决定对该电站所有房屋及地面附着物进行整体拆迁、拆除。在征收过程中,双方对拆迁补偿款协商多次但仍有分歧,导致征收项目进展缓慢,严重影响了和平镇水源改善的进程。
此事事关民生,刻不容缓。法官得知此事后立即展开调查,多次进行走访,并与和平镇司法所、综治中心展开联动。在多方数次耐心细致地调解下,成功地让这起案件的双方当事人握手言和,促成双方就拆迁补偿款达成调解,之后在法官的引导下进行司法确认,保障了调解协议的执行力。
此次水电站的顺利征收,是和平法庭积极参与乡镇基层治理,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量的一个缩影。
“和平法庭积极构建‘2+N+X’诉源治理新模式,即构建以法庭员额法官(庭长)或法官助理和司法所工作人员为‘2’位固定成员,由涉案纠纷的相关部门乡镇林业站等‘N’个部门参与,共邀村‘两委’成员、乡贤、企业(行业)牵头人等‘X’名乡村网格力量(网格员)组成的多维联动协同共治化解纠纷服务网,将调解贯穿案件始终,真正做到案结事了人和。”邵武法院审判委员会专职委员何明伟说。
3年来,和平法庭接到纠纷化解请求150余次,与各部门共同成功化解纠纷90余件次。
落实跨域协作
守护乡村和美
原告李某为泰宁县朱口镇村民,在朱口镇某村部修建2个鱼塘从事鱼塘养殖。被告江某祖籍为南平,因事业发展,通过招商引资后来到泰宁,在李某修建鱼塘的上游建设了一个养猪场。
2021年、2022年间,李某的鱼塘多次出现鱼苗死亡现象,其认为是江某养猪的废水排入导致。二者找到相关部门进行处理,但因双方均不愿进行鉴定而不了了之,多次协商未果,李某将江某起诉至泰宁法院金湖法庭,要求江某赔偿其损失。
考虑本案江某为南平人,朱口镇又与和平镇相邻,地域文化同源,且该案涉及环境保护,和平法庭收到通知后,果断与金湖法庭开展联合调解。两地法官实地走访了养猪场和鱼塘,后采取“一对一”“背靠背”的调解模式,对当事人进行释法明理。
“谢谢法官,通过你们的答疑解惑,这个事情我们会心平气和进行处理的。”最终,双方当事人虽未达成调解,但依然感激两个法庭提供这样一个平台与机会解决问题,缓解两人之间的积怨,并表示会平和地接受法院的裁判。
与泰宁法院金湖法庭签订跨域司法联动共建协议,是和平法庭延伸司法服务、助力乡村振兴的又一新举措。两地法庭围绕着党建共建“党旗红”、环境共护“生态绿”、种业共守“稻花香”、文遗共创“古色靓”、边界共治“无讼村”、协同共联“解难题”六项内容开展工作,不断提升两地人民法庭建设水平和基层司法能力。目前,已联合开展矛盾化解、法治宣传等5场次,助力市际边界乡村振兴。
“和平法庭正秉承着以‘和为贵’‘和为美’的初心,辨法析理,解忧于民,画下一幅幅公平、公正、廉洁、为民的美景,刷新乡村振兴法治‘底色’,让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。”邵武法院党组书记、院长姚域斌说。
原文链接:https://fjfy.fjcourt.gov.cn/article/detail/2024/03/id/7846135.shtml
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