近年来，河北省邯郸市司法局坚持科学谋划、主动作为，积极主动向市委、市政府请示汇报，坚持抓基层、打基础、补短板、强弱项，夯实基层司法行政工作基础，把星级司法所创建融入党委政府工作大局中谋划和推进，推动基层司法行政工作取得显著成效。

　　一是坚持科学谋划，强化顶层设计引领。邯郸市司法局从推进基层法治建设和基层依法治理高度，在充分调研的基础上，提出“高标准建好司法所，力争用3年时间实现司法所提档升级”的工作思路。2019年，邯郸市司法局与邯郸市委组织部、市委编办、市人社局、市财政局联合印发《关于开展星级司法所创建活动的通知》，在全市范围内部署开展星级司法所创建活动。2020年，召开全市现场观摩会议，就持续深入推进星级司法所创建工作作出进一步部署。多次组织召开工作推进会、座谈会，为各县（市、区）司法局交流经验、学习观摩搭建平台。

　　二是坚持借势发力，推动创建措施落实。邯郸市司法局主动向邯郸市委、邯郸市政府汇报，协调市委编办保留司法所机构编制，并积极争取扩充力量。各县（市、区）政府将“司法所规范化建设”“司法所组织机构建设”作为依法行政、法治政府建设的考核指标单独列项，加强督促指导，推动星级司法所创建和专职调解员配备工作落实。

　　三是坚持扎实推进，推动创建活动取得实效。经过一年多的不懈努力，全市237个司法所创建“一星级司法所”61个、“二星级司法所”36个、“三星级司法所”25个。全市司法所业务用房所均面积达到117.4平方米；配备汽车78台、摩托车36台；累计投入业务用房及设施装备资金529.2万元。通过星级司法所创建活动，基层司法行政工作阵地得到了进一步巩固。根据司法所缺编现状，通过招录、调剂充实政法专项编制，先后共招录、调配司法所政法编制人员172人。采取整合地方编制、政府购买服务等方式，全市为乡镇（街道）配备专职人民调解员340人，推动队伍结构实现专业化、年轻化，基层司法行政队伍得到进一步充实壮大。

　　四是坚持以创建带业务，推动司法所工作全面提升。深入开展调解工作，初步构建以司法所为主导、以人民调解与公安、检察、法院、信访、行政执法部门相衔接为纽带的“大调解”工作格局。健全县、乡、村三级调解人才库，培树创建“品牌调解室”207个，成为贴近群众、服务群众的“第一平台”，为政府分忧、为百姓解难的“第一帮手”。大名县联合河南南乐县、山东莘县、山东冠县成立了三省四县人民调解联合调解中心，被称为“省界线上的维稳者”，涌现出一大批优秀调解员。峰峰矿区的“白全林调解室”、涉县的“军民调解室”等先进事迹搬上银幕，拍摄了反映基层人民调解员事迹的电影——《汤米贵的大事业》。依托司法所建成242个乡镇（街道）建成公共法律服务工作站，充分发挥司法所职能作用，集中受理和解决群众的法律服务事项，实现“窗口化、综合性、一站式”服务。服务基层的能力进一步提升，全市司法所为基层政府提供法律建议418件，参与审核规范性文件134件，指导制定村规民约541件，开展法治宣传3.3万场，促进了基层民主法治建设、维护了社会和谐稳定。

　　 责任编辑: 朱剑