李社武:干在实处 走在前列 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开
今年换届后,西安市中级人民法院新一届党组聚焦服务和保障西安市第十四次党代会重点任务全面落实,推动全市法院工作高质量发展,深入分析研判、精心谋划部署、持续加压加力,对全市法院工作作出了一系列重要部署,提出了一项项具体要求。特别是市中院党组书记、院长赵雷在综合研判、缜密分析全市法院工作现状的基础上,明确提出了通过开展“政治建院、业务强院、团结治院、活力兴院、文化融院、幸福在院”六个院建设,扎实践行“1863”工作方法,凝心聚力、笃行不怠,创建全国一流法院的总要求总目标,为全市基层法院理清了工作思路、指明了工作方向。
作为落脚在国家中心城市核心示范区的碑林法院,如何把工作落到实处?如何在全市基层法院你追我赶创新发展、竞相迸发争创一流的新开局下走好新时代的赶考之路,向党和人民交上一份圆满的“答卷”?需要全体碑林法院人深思并付诸坚决的实际行动。对此,碑林法院新一届院党组基于对新形势新任务的判断,结合贯彻碑林区第十四次党代会精神和省、市法院部署要求,精准发力、以“点”破题,坚持问题导向、目标导向、效果导向,提出实施“结案头号工程”这一工作思路,紧紧抓住结案这个“牛鼻子”,不断推动全院政治建设、业务建设、制度建设、队伍建设、文化建设取得新成效,带动全院各项工作齐头并进、均衡发展、提质增效。
一、在奋力推进“结案头号工程”走深走实中进一步彰显担当作为
一是统一思想认识。实施“结案头号工程”是院党组聚焦贯彻落实区第十四次党代会重点任务、服务和保障区域经济社会高质量发展的大局作出的工作部署,是贯彻落实常态化推进“双进”工作、开展“六个院”建设、践行“1863工作法”等工作要求的重要抓手,是以一流业绩回应全区76万老百姓对区法院工作新期待的重要体现。要进一步提升政治站位,统一思想认识,做到步调一致,坚持“一切工作围绕结案谋、一切工作围绕结案转、一切工作围绕结案干”,心往审判事业想,劲往审判事业使,事往审判事业谋,坚决以“起步就是冲刺、开局就是决战,把年初当作年终干”“干就干最好、争就争第一”的不服输精神和更加昂扬的斗志,勇于担当、克服困难、直面挑战、努力拼搏、加压加劲,毫不松懈把“结案头号工程”推向纵深,不断掀起一波接一波办好案、快办案的工作热潮。
二是聚焦目标任务。坚持着眼长远和立足当下,统筹明确总体目标和阶段目标,实现“结案头号工程”均衡推进。总体目标是必须完成规定的案件结收比任务的底线要求。阶段目标是针对新收案件和旧存案件数量,合理调配办案力量和资源,制定详细的时间表、路线图,把结案目标任务细化到每一个月、每一个周乃至每一天,做到按图索骥、挂图作战,坚决避免因案件持续积压造成被动。院领导和各审判执行部门负责同志要担负起领导责任,结合受理案件数量和办案进展情况,动态调整办案策略,“把好钢用到刀刃上”,集中优势力量攻坚克难。院党组及时召开党组会议研究部署推进审判执行工作,解决具体问题和困难,让一线干警心无旁骛、专心办案。相关分管院领导每月至少召集1次专题会议研究安排分管部门办案工作。院各有关部门每半个月进行一次办案总结回顾,分析解决影响工作质效的问题,有针对性地加强措施、制定计划。院审管办要结合各项办案指标,每月定期通报办案进展情况,督促提醒有关部门查漏补缺、精准改进提升。通过扎实开展“结案头号工程”,着力推动各项办案指标特别是核心办案指标争先进位。同时,坚决守住没有超审限案件和长期未结案件的底线,对达到“预警线”的案件要明确办结时间,由分管院领导挂帅限期办结。
三是压紧压实责任。院政治部要会同院审管办等部门,共同研究制定加强结案工作考评考核的具体办法,量化细化考评指标,进一步激励先进、惩罚后进,确保把工作压力和责任切实传导压实到每一名领导、每一名干警、每一个岗位,推动压力变动力、责任变担当。坚持入额必办案、不办案必退额的原则,一切力量向办案一线充实,促进办案工作始终加足最大马力、保持最大效率。全体院、庭长要带头以身作则、率先垂范,在加强审判监督管理的同时自觉承担相应办案任务,主动带头啃钉子案、硬骨头案,发挥引领和“尖刀”作用,推动办案攻坚取得新成效。对在审判执行工作中消极应付、不在状态的干警由分管领导及时进行“一对一”谈话提醒,开展批评教育,确实履职不力、该调整的要坚决及时调整,对造成重大负面影响或影响全院整体工作的依规依纪严肃追责问责。治警、从严管理把全院每名同志的工作积极性都调动起来,决不让“佛系”“躺平”“懒政”“混日子”在碑林法院有立足之地,确保进一步有效凝聚起全院力量。
四是勇于改革创新。随着四级法院审级职能定位改革试点工作逐步深入,办案压力也将进一步下沉。对此,一线办案干警必须在依法适用简易程序上突破思想上的梏桎,不断改进庭审模式力求高效,在准确分析把握案情的基础上,根据案件类型和性质大胆依法适用简易程序,推进高效结案的同时实质化解纠纷。凡是为大局考虑、为工作出发,院党组一定为担当的干警担责、为付出的干警负责,鼓励支持全体干警解放思想、勇于创新,在法定授权范围内各显本领,不断提升结案质效。在全省法院加速智慧法院建设的当下,要善于运用科技赋能手段进一步提高办案质效。全院要大力发扬“老带青”传经验、“青帮老”教技术的优良传统,既把宝贵的办案经验传承下来,又把高效的科技办案手段运用好,形成取长补短、优势互补的办案合力。院政治部要把加强科技办案运用纳入“法官大讲堂”的重要讲授内容,定期组织相关培训,着力提升全院科技信息化办案的能力水平。
二、在奋力推进“结案头号工程”走深走实中进一步涵养为民情怀
一是深入开展“我为群众办实事”实践活动。坚持把开展“我为群众办实事”实践活动作为贯彻落实常态长效开展党史学习教育的重要载体,力争创建全省“我为群众办实事”的示范法院。院各部门要分别根据职责制定“我为群众办实事”的工作清单,明确任务时限,强化措施责任,真正为群众办好事、办实事。要从院诉讼服务中心开始,分批次制作推出我院为群众办实事系列专辑专刊,积极向人民群众宣传展示法院工作。
二是抓实加快“无讼社区”创建工作。创建“无讼社区”是碑林法院巩固深化两个“一站式”建设的重要举措,对推进矛盾纠纷前置化解、深化诉源治理具有重要实践意义。要进一步明确创建工作的总体思路、创建目标、实施步骤、制度机制等,积极争取区委的支持,在区委的统一领导下,统筹推动各方面力量,加快实现“无讼社区”创建工作实质化运行,并且根据实际情况,不断扩大“无讼社区”创建覆盖面,努力做到把更多矛盾解决在社区一级。
三是切实解决执行难。案件执行落实到位是打通司法服务民生最后“100米”。要始终把老百姓的事始终放在心中,及时兑现胜诉当事人权益,让纸上权利变成真金白银,才能换来人民群众对司法工作的真心认可和赞扬,才能树立起好口碑。院执行局正在牵头研究建立办理拒不执行判决、裁定罪案件的联动机制,要进一步加快协调区委政法委、区检察院、区公安局等单位联合印发实施意见并抓好落实,有效整合工作力量,加大执行兑现力度。要坚持善意文明执行理念,防止因简单粗暴执法、选择性执法、随意拖延执行、终结执行程序等引发更多的对立面和激化矛盾,综合考虑被执行人实际情况,加强与执行申请人和被执行人的协调沟通,在取得实际线索和证据的前提下依法执行、精准执行,确保达到案结事了人和的目的。
四是扎实做好群众信访工作。碑林法院信访量相对较大,实际暴露的是有的干警司法作风不够严实、执法办案不够规范、做群众工作的能力水平不高、司法为民情怀不强,对司法审判明辨是非、平衡利益、化解矛盾、定分止争认识不够、运用不力,全体干警要从自身出发分析查找原因、纠正改进提升,确保从源头上减少群众信访量。要坚持“信访工作是送上门的群众工作”,对于群众反映上来的信访问题,严格落实《信访工作条例》总体要求认真对待、及时解决,按照谁主管谁接访、谁接访谁负责,扎扎实实做好群众信访件的办理反馈工作,以依法依规的确切答复和权益兑现及时化解群众反映的问题,确保矛盾不上交、问题不发酵。
三、在奋力推进“结案头号工程”走深走实中进一步淬炼过硬队伍
一是提振队伍“精气神”。新时期新开局,要完成既定目标任务,首要的就是建立一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的铁军队伍。全院干警要坚定信心、增强意志、保持斗志,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚持有令必行、有禁必止、使命必达,以实际行动和工作成效践行初心使命、回馈党和人民,不负岗位职责、不负青春韶华。“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”,只有在工作实践中经历风雨磨难、克服困难挑战,才能真正收获知识、增长见识、提高本领。工作干的好,腰杆才能硬。院党组明确树立并坚决落实让“优秀者优先、吃苦者吃香、有为者有位”的鲜明选人用人、评先树优导向,坚决不让“干与不干一个样、干好干坏一个样”的颓废消极思想影响败坏干警队伍,大张旗鼓为想干事、能干事、干成事、不出事的干警撑腰鼓劲,让“干就干最好、争就争第一”的奋进氛围在全院蔚然成风。
二是狠抓纪律作风建设。通过开展司法作风问题集中整治工作,全院干警司法作风明显好转,下一步要继续抓实抓严常态化纪律作风督察检查,把严的主基调长期坚持下去。要坚持“严管就是厚爱”,把廉洁司法挺在最前面,严格落实“一岗双责”,毫不松劲推进党风廉政建设和反腐败工作。要持续巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果,坚持用制度管人、用目标管事,进一步健全落实法院各项规章制度,加强干警队伍监管,加大制度执行力度,确保制度规范的“刚性约束力”不打折扣,坚决不让已经整治的顽瘴痼疾反弹回潮。
三是切实加强服务保障。院各有关部门要充分发挥职能作用,聚焦“结案头号工程”把各项服务保障落到细节、落到实处,为一线审判执行工作提供更加可靠和安心舒适的环境。院政治部要进一步健全人事台账,及时更新信息,及时主动做好全院干警晋升晋级工作,组织开展好谈心谈话、表彰奖励、教育培训、考评考核等各项工作。院综合办公室要围绕改善办公环境、补足配强办公用品、优化政务工作流程、提升餐饮质量、保障机关设备设施安全、加强全院宣传工作等,谋好招、出实招、快出招,进一步增强综合服务保障效能。
四是营造以人为本的法院文化氛围。院政治部、机关党委等有关部门要围绕主题节日等积极谋划组织开展各类文体活动,进一步突出活动内容的特色性、丰富性、实效性,让全院干警在繁忙工作之余能够有效陶冶情操、舒缓压力、放松心情、提升干劲。要通过在政治上的关爱、工作上的关心、生活上的关怀,切实让全体干警感受到组织的温暖,把“幸福在院”落实到每一个细微之处。
百年征程风正劲,重任千钧再出发!时代呼唤使命,使命需要担当!碑林法院将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照区委决策部署和上级法院工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,化压力为动力,积优势为胜势,为全区经济社会高质量发展谱写新篇章和全省、全市法院工作再攀新高峰、再上新台阶贡献更大力量,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
原文链接:https://sxfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/04/id/6659592.shtml
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