“1+10+N”:铜仁市创新举措 推动公职律师队伍加速发展
近年来,铜仁市创新探索“1+10+N”机制,扩大公职律师队伍、激发履职活力、切实发挥作用,为加快建设法治铜仁、推动绿色铜仁现代化建设提供有力法治保障。
“1”,健全一套组织体系。铜仁市司法局成立了公职律师工作专班,负责对公职律师工作进行改革创新,市律师协会成立“公职律师公司律师工作专门委员会”,负责指导公职律师的业务。市委依法治市办下发《关于深入推进全市党政机关公职律师全覆盖工作的通知》,明确全市党政机关公职律师覆盖目标和分类推进党政机关公职律师全覆盖的步骤,要求各单位积极引进具备法律职业资格或律师资格的人员,督促动员本单位符合申请公职律师条件人员申领公职律师工作证,2023年,铜仁市公职律师共264人,较2021年增长71.6%。市司法局印发《铜仁市市级公职律师跨部门调配使用及考评办法(试行)》,搭建市级公职律师库平台,按照单位类别、业务性质、个人专长进行分类建档,根据市级党政机关工作性质统筹指派适合的公职律师,实行跨部门使用,文件还涵盖公职律师跨部门调配的适用范围、履职年限、考评程序、结果运用等内容,通过该机制,全市党政机关公职律师覆盖率由2021年的19.42%上升至2023年的78.3%,市直部门公职律师覆盖率由34%上升至100%。
“10”,出台十项奖励措施。2022年铜仁市市委组织部、市委编办、市财政局、市人社局、市司法局、市律协联合印发《铜仁市公职律师激励暂行办法》(下称《暂行办法》),通过制定“优化公职律师转入社会律师途径、公职律师培训制度化、对年度优秀公职律师评选比例倾斜、鼓励符合条件的公职律师参与职称评定、对公职律师评先争优的考量、对公职律师人才培养的支持、鼓励对公职律师创造实操的机会、公职律师从事法律服务保障、给予公职律师自愿加入法律援助志愿者绿色通道”等十项措施,激励公职律师履职尽责。《暂行办法》实施以来,相关单位迅速响应,开展了一系列工作,如铜仁市律协第三次律师代表大会首次增加公职律师代表名额比例,第三届理事会中配备一名公职律师担任理事,年度优秀律师评选予以公职律师参评资格,举办公职律师培训班等。《暂行办法》还规定了公职律师从事法律服务的范围、权利与义务、管理考核方式,为公职律师开展工作提供必要保障。
“N”,开展N项法律服务。近年来,铜仁市公职律师不仅在参与重大决策、办理行政复议及法律援助案件等方面发挥积极作用,还参加法治体检服务团,开展“万所联万会进万企”依法护航市场主体合法权益保障活动,在法治铜仁建设中起到重要参谋作用。截至2023年底,铜仁市公职律师完成各类法律事务3000余件,为全面推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设贡献专业力量。
原文链接:https://sft.guizhou.gov.cn/ywgz_97/lsgz/202407/t20240711_85088312.html
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