图为熊光明（左三）正在主持调解群众纠纷。

　　法治日报全媒体记者战海峰 文/图

　　法治日报通讯员 周迎迎

　　“老支书在吗？我要找他。”近日，重庆市垫江县澄溪镇向阳社区公共服务综治中心大厅内，一名来访男子询问社区值班干部。

　　“老支书”虽不是人名，但值班干部清楚地知道来人要找的“老支书”就是“小司调解光明工作室”调解员熊光明。

　　熊光明，上世纪70年代便在基层工作，上世纪90年代开始担任向阳社区党支部书记，2012年因年龄原因卸任。因为从事基层工作40多年的他非常熟悉社区情况，又善于调解矛盾纠纷，今年3月初，垫江县司法局、澄溪镇、向阳社区共同为他成立“小司调解光明工作室”。截至3月底，熊光明已成功调处各类大小矛盾纠纷30余起。

　　打造“小司调解光明工作室”

　　向阳社区地处长寿、垫江、邻水三区县交界处，辖区现有常住人口1.4万人，流动人口3000余人，是全镇政治、经济、文化中心。由于辖区流动人口管理压力大、征地拆迁任务重、治安形势复杂等问题突出，各类矛盾纠纷多发。如何有效化解基层社会矛盾，成为澄溪镇党委政府一直以来重点关注的“心头事”。

　　2020年，垫江县出台《关于推进市域社会治理现代化试点的实施方案》，提出澄溪镇等10个乡镇、街道为试点。随后，澄溪镇决定以此为契机，创新工作思路，探索完善基层矛盾处理机制，切实将基层矛盾化解在源头。

　　就在这时，熟悉社区情况、从事社区调解员工作已有7年多的老支书熊光明，为该镇创新基层社会治理带来了启示：近年来，在熊光明的带领下，依托向阳社区老体协，社区成立了由老干部、老党员、老教师、老居民、老军人组成的法治宣传队。

　　“我们为何不利用现有的人力资源建立一个基层调解工作室，专门调解基层纠纷、倾听诉求，缓解邻里之间的矛盾？”这个想法应运而生。

　　建一个基层调解工作室并不难，但选谁来建就要好好琢磨一番。反复思考后，澄溪镇党委政府、向阳社区居委会把最佳人选锁定为熟悉辖区情况、善于调解矛盾纠纷的老支书熊光明。

　　对于这个意见，熊光明当即表态同意，县司法局也表示支持。今年3月，“小司调解光明工作室”成立，专职工作人员只有熊光明一人。

　　老支书基层调解矛盾促和谐

　　“我要找老支书，我们楼下超市的喇叭声音太大了，严重影响休息”“我家属去世了，她的征地养老保险名额，凭什么就不能转到我的名下”……自“小司调解光明工作室”成立以来，各类纠纷熊光明遇到过不少。

　　“这个问题要是你们不能解决，我就要去上级反映！”一次，在社区便民服务中心，社区居民李某认为小区物业不作为，闹着要到上级部门上访，现场一片混乱。

　　见状，熊光明主动揽活，详细询问了该居民事情原委。原来，该户居民从外地务工回家发现自家家具被楼上流下来的水泡了，楼上住户拒绝沟通，物管多次协调无效，无计可施。

　　得知情况后，熊光明经过多方打听，了解到楼上住户为一位独居老大爷，子女均在外省工作，老大爷因担心赔偿款过高自己无力支付而拒绝沟通。

　　于是，熊光明多次上门走访老大爷及其邻居，并联系其子女。随后，通过多次协调沟通，李某也从最初索要1万元赔偿款降到3000元，双方最终达成一致意见，这场持续多日的邻里纠纷得到圆满化解。

　　“很多信访问题，矛盾的根并不是表面表现出来的。要找出症结，动之以情，换位思考，才能推动问题的解决。”熊光明说，邻里之间的矛盾起初不是什么特别大的矛盾，往往都是一些鸡毛蒜皮的小事引起的，只要用心用理用情，摸清群众心理，找出症结，把调解双方的诉求都充分表达和满足了，让双方都满意，事情也就解决了。

　　在“小司调解光明工作室”里，熊光明是这样说的，也是这样做的。不论事大事小、不分白天黑夜，只要群众需要他，他都奔走在调解矛盾纠纷的路上。

　　“三心”工作法解纷强有力

　　“他调解时，总会站在公平、公正的立场，我们都愿意听他的。”在向阳社区，提起老支书熊光明，不少社区居民纷纷竖起大拇指。

　　“矛盾纠纷得到妥善解决就是对我们工作的最好肯定。”面对居民的称赞，熊光明表示，作为一名基层调解员，一定要尽自己所能把矛盾问题化解在基层，认真地把这些事解决好，让群众满意，为上级分忧，对得起党的培养，对得起老百姓的信任。

　　耐心倾听当事人心声、用心维护当事人利益、真心赢得当事人信任——从事基层群众工作40余年，从事社区调解员工作7年多时间，熊光明总结了自己的一套“三心”群众调解工作方法。特别是“小司调解光明工作室”成立后，熊光明运用“三心”工作法调解的矛盾纠纷就更多了。

　　澄溪镇司法所所长谭峰介绍，近两个月来，结合试点创建市域社会治理现代化，熊光明利用‘小司调解光明工作室’这一平台，已化解矛盾纠纷30余起，成功率达97%以上。

　　“在向阳社区打造‘小司调解光明工作室’，旨在充分发挥特色品牌调解工作室示范引领作用，带动更多的调解员队伍为法治澄溪作出卓越贡献，切实打通矛盾纠纷化解最后一公里，真正做到‘小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）’，不断为市域社会治理现代化助力。“垫江县委政法委常务副书记刘洪君说。

　　 责任编辑: 朱剑