法治日报全媒体记者 刘欢

　　2022年，湖北省生产总值达53734.92亿元，其中民营经济占比54.2%，撑起“半壁江山”。

　　如何助力优化营商环境，更好地服务民营经济发展？

　　自2021年以来，湖北省司法厅、省工商联、省律师协会不断做实“万所联万会”机制，在全省范围内动员组织律师事务所及律师服务团队与工商联及其所属商会建立联系合作机制，助力商会和企业提升法治建设水平，有效促进民营经济健康发展。

　　机制全覆盖

　　前不久，受武汉市东西湖区人民法院委托，湖北省小微企业商会人民调解委员会参与化解一起涉企合同纠纷。

　　湖北立丰律师事务所律师李玲作为调解员，从诚信经营、树立品牌等角度引导双方着眼企业的可持续发展，最终促成双方达成调解协议。

　　2021年7月，为落实“万所联万会”机制，湖北立丰律师事务所受聘成为湖北省小微企业商会法律顾问单位，李玲担任商会的法商专委会主任。

　　“针对商会会员单位实际需求，我们制作法律服务卡，为他们提供法律咨询。同时针对企业面临的共性问题，如知识产权保护、企业合规发展等，我们开展法律风险与防范系列讲座。”李玲说。

　　李玲现已成为湖北省小微企业商会不可或缺的一分子，律所与商会的联系也日益密切。

　　现如今，“万所联万会”机制在湖北全面铺开——

　　宜昌市推动工商联所属186家商会与51家律所建立联系合作机制，签订法律服务合作协议，强化信息沟通、人员融通、业务联通，在湖北率先实现律所服务商会全覆盖；

　　鄂州市工商联持续深化同市司法局的交流和协作，在信息互通、共搭平台、调解服务、开辟诉求“绿色通道”等方面做了大量探索创新，并积极指导各区完善沟通联系机制；

　　随州市组建“法律志愿者服务队”分别包联企业实行“一对一”服务，努力把工作做到企业家心坎上；

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　　湖北省司法厅提供的数据显示，该省共有875家律师事务所与1453家工商联及所属商会建立了联系合作机制，其中180家律师事务所与117家工商联建立了联系合作机制，省、市、县三级工商联系统覆盖率已达100%；695家律师事务所与1336家工商联所属商会已建立联系合作机制。

　　服务送上门

　　“在‘万所联万会’活动中，贵所李靖律师主动作为，精准服务，积极与本商会联系对接，一对一提供专属法律服务……”

　　数月前，湖北前锋律师事务所收到宜昌市四川商会的服务评价函，对该所主任李靖的法律服务给予高度评价。

　　“我们以前代理过四川商会的案子，通过‘万所联万会’，我们成为商会的法律顾问单位，不断拓展法律服务模式，提供更优质法律服务。”在李靖看来，“万所联万会”活动是对法律市场的扩容，有助于律师行业长远发展。

　　为了让“万所联万会”机制落到实处，宜昌市推出“六个一”的普惠式法律服务，要求每个律所至少开展一次“法治体检”、举办一次法律咨询讲座、审查一批经营合同、排查一次金融风险、提交一份法律意见书、指导建立一套法律风险防控机制。

　　与此同时，湖北各地基于当地民营经济发展现状，开展形式多样的“万所联万会”活动，提供有针对性的法律服务。

　　恩施位于鄂西山区，盛产茶叶。

　　今年4月，恩施州司法局、州工商联、州律协联合开展“法治体检”及“万所联万会”系列活动，重点对茶叶企业开展免费“法治体检”。

　　“我们常年组织开展‘法治体检’活动，每年都各有侧重，使法律服务更有针对性。”恩施州司法局相关工作人员介绍说。

　　活动中，恩施州216名律师对186家民营企业进行上门一对一对接，对企业开展全方位“法治体检”，采取“一企一策”的方式制定法律方案，提出法律建议并出具“法治体检”报告。截至目前，已为相关企业提供法律咨询506次，提出加强民营企业内部治理的意见建议206条、梳理涉及民营企业面临的各类纠纷186件、为民营企业出具法律意见书119份。

　　武汉民营企业云集，律师资源丰富。武汉市司法局、市工商联共同举办“‘律企同心·携手同行’武汉律师助推民企成长公益法律服务”等系列活动，并围绕企业生产经营中面临的难点痛点问题录制精品课程，为企业提供更加精准的法律服务。

　　近年来，武汉市广大律师累计服务企业近两万家，提供法律意见、化解纠纷、培训讲座等各类法律服务4万余次。

　　难题高效解

　　职工入职时明确要求不买社保，由公司将其承担的社保费用直接随当月工资发放，入职后下班途中因自身原因发生单方事故受伤住院，要求公司支付全额医疗费。

　　襄阳某公司遇到了这件棘手事。公司将该情况反映到商会，商会调解人员会同律师组织双方进行调解，最终促成和解。

　　律师在调解过程中向该公司进行普法宣传，强调为员工办理社保是企业法定责任，从源头预防纠纷发生。

　　企有所呼，我有所应。

　　“万所联万会”机制建立以来，湖北广大律所与商会携手并进，充分运用线上线下各种途径，切实为企业办实事、解难题。

　　湖北省积极引导民营企业、律师及商会及时注册湖北省非公有制企业投诉服务平台，为广大民营企业提供网上普法、在线咨询、远程调解等法律服务，并开辟民营企业投诉服务线上“绿色通道”。

　　2021年5月，宜昌某企业通过省非公有制企业投诉服务平台反映，因历史遗留问题产生行政争议，导致企业生产经营面临重大困难。

　　宜昌市工商联了解情况后，第一时间指派非公企业律师服务团成员律师参与，并迅速启动诉求联动处理机制，与当地法院、检察院、营商办及相关部门、企业所在区政府沟通协调，仅一个月即在法律框架内达成共识。

　　宜昌市有关部门还召开专题会议，形成“备忘录”，对企业遗留问题按照部门职责分工办理，依法支持企业发展。

　　现如今，宜昌市39家工商联直属商会建立法律顾问制度，25家商会建立人民调解组织，为企业化解矛盾纠纷50多件，民营企业依法合规经营的意识和能力不断增强。

原文链接：http://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/fzgz/fzgzggflfwx/fzgzlsgz/202305/t20230526_479630.html
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