院长论坛 | 李芬:奋力推进审判管理现代化 服务保障中国式现代化
李芬
汨罗市人民法院党组书记、院长
2023年9月8日,最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院秋季开学典上强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,深刻把握审判管理现代化的内涵要求,深化认识、解决审判管理的突出问题,抓实干部队伍建设管理,以优质高效的司法审判工作服务党和国家工作大局,做实以审判工作现代化服务保障中国式现代化。这为做好当前和今后一个时期法院审判管理工作指明了方向。人民法院要坚持问题导向、目标导向,从审判管理、队伍建设等方面整体推进、系统落实,奋力推进审判工作现代化的生动实践和具体成果。
一要坚持以习近平法治思想为指导,确保审判管理工作建设正确政治方向。人民法院是党领导下的国家审判机关,既是政治性很强的业务机关,更是业务性很强的政治机关。张军院长强调,审判管理现代化的根本是坚持党的绝对领导。自觉坚持党的领导,积极服务党和国家工作大局,是审判管理根之所在、魂之所系,必须在审判工作中落实、做实。坚持党的绝对领导不是一句口号,而是推进审判管理现代化首要工作要求,这就决定了必须把党的绝对领导贯穿司法审判工作的全过程各方面。一体融合推进政治建设和业务建设,切实增强审判管理工作的党性自觉,实现“从政治上看”与“从法治上办”有机统一。
二是坚持全面准确落实司法责任制,抓好审判管理现代化关键环节。从党的十八届三中、四中全会到党的十九大、党的二十大,以习近平同志为核心的党中央始终把司法责任制作为司法体制改革的“牛鼻子”抓住不放,蕴含着党对司法责任制规律性认识的持续深化。院庭长“阅核”制度是最高人民法院在主题教育深入调研基础上作出的调整、提出的要求,人民法院要在明确“阅核制”含义、提出背景、具体要求的基础上,落实院庭长“阅核”案件责任,并进行不断完善和探索,履行好审判工作监督管理职责。完善审判委员会制度,充分发挥审判委员会总结审判经验、发挥监督指导等职责,切实把审判委员会履职重点放在抓大事、议要案上,及时整理提炼形成的生效案件裁判规则和个案深层价值,让广大法官及时了解裁判标准和类案审理方法,促进统一法律适用。
三是坚持数字赋能智慧司法,找准推动审判管理现代化强大动能。推进数字中国建设是实现中国式现代化的重要路径,数字改革则是实现审判工作现代化的重要推动力量。人民法院应聚焦群众对司法服务的新需求、公平正义的新期待,推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合,全面深化智慧法院建设,努力创造更高水平的数字正义,不断提升国家治理现代化水平,增强人民群众司法获得感。加强在线矛盾纠纷多元化解平台建设,主动加强与其他执法司法机关、行政部门、调解组织协作,实现信息共享,推动诉源治理工作数据化、可视化,综合提升诉源治理效能。积极推进全国法院信息化“一张网”建设,实现四级法院数据库贯通,审判管理、干部管理、信息管理融通,助力审判质效提升。
四是坚持严管厚爱相结合,建强审判管理现代化队伍保障。张军院长指出,推进审判工作现代化关键在党,关键在人,归根结底是要有一支忠诚干净担当的高素质法院干部队伍。带好队伍关键在于领导同志,“关键少数”必须以身作则、以上率下。“一把手”要履行好“第一责任人”责任,扛牢扛实全面从严治党、从严治院、从严管理的政治责任,各分管领导、部门负责人要严格落实“一岗双责”,模范遵守党章党纪,严于律己、严负其责、严管所辖。要加强干部管理,落实“三个区分开来”,高质量高标准推进审判质量管理指标体系和队伍绩效考核机制,明确用人导向,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
原文链接:http://hngy.hunancourt.gov.cn/article/detail/2023/12/id/7687916.shtml
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