全国模范人民调解员

　　王立宏

　　洋县联合人民调解委员会副主任

　　王立宏同志自担任汉中市洋县人民调解委员会副主任以来，始终秉持“顾全大局，化解矛盾，维护稳定”的职责定位，坚持和发展“枫桥经验”，开拓创新，履职尽责，急群众之所急，解群众之所忧，以百分的热情和努力，始终冲锋在维护“社会稳定”第一线，成功化解了多起重大疑难矛盾纠纷，在群众中赢得了良好口碑，为县域经济发展和社会和谐稳定作出了突出成绩，多次被市、县表彰为“人民调解先进工作者”“化解信访积案先进个人”“优秀共产党员”。

主要事迹

　　

　　

　　政治坚定硬啃业务当尖兵

　　王立宏同志始终牢记自己是一名共产党员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，模范执行党中央关于人民调解工作的决策部署。2013年，他被组织调整到洋县司法局工作，并担任了县调委会副主任一职。进入一个全新的岗位从事人民调解工作之初，他虽然有法律专业的大学毕业证书，仍深感自己所掌握的知识远远达不到人民调解工作的要求。为此，他在业余时间不断充电，认真学习法律、心理学和社会科学知识，撰写学习笔记和工作日志已成为他每天的必修课，通过学习不断提升自己、充实自己、完善自己，将学习成果向实际工作转化、实现知与行的统一。工作中，他虚心向司法行政战线的业务骨干学习，经常同老调解员们一起调处化解矛盾纠纷，他善于思考、善于梳理、善于总结，很快就成为了人民调解战线的行家里手，具有丰富的调解经验和很强的调解技能，善于运用法治思维和法治方式，灵活采取法理情相结合的方式开展人民调解工作。

　　爱岗敬业守正创新争一流

　　王立宏同志热爱人民调解事业，对人民群众有着朴素的深厚感情，工作中公道正派，坚持原则，廉洁自律，从未出现违规违纪违法问题。他认真贯彻执行《人民调解法》和相关法律法规，善于在调解过程中宣传相关法律法规政策，弘扬社会主义核心价值观。

　　他注重对全县人民调解工作的指导和人民调解员队伍管理，在全市率先出台《洋县人民调解员管理服务实施办法》，对人民调解员的选任、解聘、培训、职责、工作规范、工作报酬、考核、奖惩等方面制定了详细可操作性的规定办法，解决了全县各界一直关注和广大基层人民调解员热切期盼的影响制约人民调解工作发展的工作报酬问题，让村（社区）人民调解员和村委委员一样领上了工资，并对人民调解工作成绩突出的村（居）、社区实行人民调解工作以奖代补政策。建立健全县、镇（街道）、村（社区）三级调解组织和专业调委会组织网络,在矛盾纠纷较为突出的物业、教育、医疗、交通事故等八个行业领域建立了行业性专业性调委会。按照“五落实、六统一”要求，组织开展了调委会规范化建设工作,建成了黄安镇法师村、谢村镇智果村、纸坊办流浴村等为代表的一批规范化标准化示范调委会。

　　他注重创新人民调解工作机制和办法，在全县大力推广“五制工作法”，即村组干部例会制、矛盾纠纷预判制、多方联动联调制、公开评议调处制、领导包案责任制，切实运用“专群结合、以人为本”的新时代“枫桥经验”基本方法，真正实现“依靠群众就地化解矛盾”，收到良好成效。洋县的经验和做法受到省市县的高度肯定，市委政法委、市司法局通过《汉中政法》、《汉中司法》向全市推广，《汉中日报》、《西部法制报》、省司法厅网站等媒体给予宣传报道，南郑、西乡等兄弟县到洋县参观学习，受到广泛好评。在他的不懈努力下，将一批年富力强，政治素质高，业务能力强的调解员，充实到各个专业性行业性调委会中，促使洋县的人民调解网络逐步形成网格化体系，实现了“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。

　　一心为民甘做群众贴心人

　　王立宏同志自参加工作后，一直在基层一线同群众打交道18年，他始终牢记稳定是第一责任，人民调解是第一道防线，坚持把矛盾纠纷化解在基层，把不稳定因素消灭在萌芽状态，绝不让一起矛盾纠纷转化为刑事案件。

　　2020年8月，洋洲街道办发生了一起在提供劳务过程中坠楼死亡事故，死者家属在所建房屋内搭灵堂、摆花圈、挂横幅。经了解，死者系“中越”自卫反击战退伍老兵，在战友群得知这一消息后，不明真相的退伍老兵们串联要到洋县讨要“说法”，短时间内，事情迅速发酵，其他省的参战老兵也加入其中，严重影响到社会稳定。舆情发生后，王立宏同志挑选了三名政治觉悟高，业务能力强的调解员，分成三个调解组分别与死者家属、房主、包工头做调解工作。屋漏偏逢连夜雨，在调解期间，主要责任人之一的包工头却突发疾病住院，经医院检查确诊为胃癌，需要进行化疗透析，包工头随之产生不想赔偿的想法，致使调解工作陷入僵局。为了尽快平息事态，王立宏同志自掏腰包购买营养品到汉中市中心医院探望，与包工头的两个儿子协商赔偿事宜，均被拒绝。后得知其中一个儿子的岳父是龙亭镇某村的支部书记，思想觉悟高，在当地有相当好的口碑，王立宏同志马不停蹄找到这位老支书，把事情的经过及解决问题的想法告知他，老支书同意给自己的女婿做思想工作来解决纠纷。王立宏同志陪同老支书经过五次的协商，从法律知识的阐释到苦口婆心的劝说，包工头的两个儿子解开了心结，愿意代父亲给死者赔偿43万元。在三方达成赔偿协议后，死者亲属将处理结果在战友群进行回复，表示对处理结果非常满意，感谢战友们的关心。一场非正常死亡纠纷在王立宏的辛勤努力下圆满化解。

　　2022年9月，通过招商引资、招才引智引进洋县的第一家全日制私立学校在运营过程中，初中部一学生因成绩下滑害怕父母责罚而选择跳楼自杀，虽经全力抢救但没有挽回一个鲜活的生命。事情发生后，死者亲属50多人冲击教学场所，封堵学校大门，摆放花圈，索要天价赔偿，一时间打乱了学校正常的教学秩序。投资商在束手无策的情况下向政府求援，县上领导最终确定由王立宏同志带队，限时化解该矛盾纠纷。他到达现场后，死者亲属情绪激动，死者亲属均是外县人员，认为王立宏是本地人，维护的是校方利益，抵触情绪较大，王立宏听取当事人的诉求和需要解决的问题后，首先对死者家属的心情表示理解和同情，又从法律层面给予释明围堵校园影响正常教学秩序的行为涉嫌违法，表示问题可以采取沟通协商的方式或者走司法程序都能解决，采取过激手段并不利于纠纷的化解，死者亲属同意由调委会出面给予调解，并选出五名代表参与调解，表示清理现场听从调解组的安排。经王立宏同志主持四次调解，最终校方一次性补偿死者亲属48万元，双方在签订调解协议书后履行完毕。校园再次恢复往日的宁静，在通过调解的过程中，也营造了好的营商环境，给外来投资商吃了一颗“定心丸”，投资商也对王立宏的工作态度和扎实的工作作风给予赞扬。

　　近年来，王立宏同志参与了多起重大疑难案事件的调处化解，马畅信用社职工王述彦社会融资1800余万元群体事件、海联砂场两名少年溺水死亡事件、7.21亚澜湾游泳池死亡事件、杨逢春新健康医院病亡纠纷等120余件重大疑难复杂纠纷，均以人民调解的方式得到了圆满化解。这只是他开展人民调解工作的一个缩影，类似的非正常死亡事件每年发生多起，在纠纷化解过程中都能看到王立宏的身影。这些案件的及时化解，有效防止了民转刑案件及群体性事件发生，有效保障了社会大局稳定。倾心于调解工作，热衷于调解工作，奉献于调解工作，这就是王立宏一位普通的人民调解员，一位看着亲、听着信、办得实的优秀人民调解员，他用自己的心智和人格、真情和汗水，谱写和谐稳定的新篇章。

　　

原文链接：http://sft.shaanxi.gov.cn/cfxz/rmcyhcjfc/76535.htm
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